ДК 021:2015 – 33140000-3 Медичні матеріали (Лабораторні витратні матеріали)

Висновок

За результатами розгляду питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 із змінами встановлено порушення вимог пунктів 10, 16 і 17 частини другої статті 22 Закону.

За результатами розгляду питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання Постанови № 710, дотримання порядку внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення в подальшому встановлених порушень вимог пунктів 10, 16 і 17 частини другої статті 22 Закону (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань тощо), та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 19 травня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), повноти відображення інформації у формах документів у сфері публічних закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) із змінами, дотримання порядку внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного науково-дослідного інституту з лабораторної діагностики та ветеринарно-санітарної експертизи (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-03-14-005137-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника із змінами (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 22.03.2023; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛОГІКЛАБГРУПА»; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 22.03.2023 № 56; повідомлення про намір укласти договір від 22.03.2023; договір від 03.04.2023 № 46; пояснення Замовника з документами, надані через електронну систему закупівель 18.05.2023.

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено наступне.

Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей № 1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Так, Замовник у тендерній документації не зазначив наступну інформацію:

- питому вагу критерію оцінки тендерної пропозиції «Ціна», чим порушив вимоги пункту 10 частини другої статті 22 Закону;

- умови неповернення забезпечення виконання договору, яке вимагає надати переможцем, чим порушив вимоги пункту 16 частини другої статті 22 Закону;

- електронну адресу однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками, чим порушив вимоги пункту 17 частини другої статті 22 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 25.05.2023

Замовник зобов’язується здійснити заходи щодо недопущення в подальшому встановлених порушень вимог пунктів 10, 16 і 17 частини другої

статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом проходження уповноваженою особою замовника, навчання щодо здійснення публічних

закупівель, найближчим часом.

Запити й пояснення