Медичні матеріали 6 лотів : Лот №1 - 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 13908 Полигліколеве...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-05-03-000050 від 17.05.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито

Замовник: Комунальне некомерційне підприємство "Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області" · ЄДРПОУ 33578224 · Івано-Франківська область
Предмет: Медичні матеріали 6 лотів : Лот №1 - 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 13908 Полигліколеве кислотне шво; 38873 Нитка хірургічна з полівініліденфториду; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 37997 Нитка хірургічна поліамідна, полінитка, стерильна; 37997 Нитка хірургічна поліамідна, полінитка, стерильна; 37997 Нитка хірургічна поліамідна, полінитка, стерильна; 37997 Нитка хірургічна поліамідна, полінитка, стерильна; 37997 Нитка хірургічна поліамідна, полінитка, стерильна; 13898 Хірургічна нитка кетґут; 47362 Антибактерійна хірургічна нитка з полідіоксанону; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 38873 Нитка хірургічна з полівініліденфториду; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 13898 Хірургічна нитка кетґут; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 13909 Хірургічна поліпропіленова нитка; 38873 Нитка хірургічна з полівініліденфториду; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 37997 Нитка хірургічна поліамідна, полінитка, стерильна; 46200 Антибактерійна хірургічна сітка з синтетичного полімеру при абдомінальній грижі; 46200 Антибактерійна хірургічна сітка з синтетичного полімеру при абдомінальній грижі; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 45814 Хірургічна нитка з поліглекапрону; 45814 Хірургічна нитка з поліглекапрону; 45814 Хірургічна нитка з поліглекапрону; 45814 Хірургічна нитка з поліглекапрону; 45814 Хірургічна нитка з поліглекапрону; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 13909 Хірургічна поліпропіленова нитка; 13909 Хірургічна поліпропіленова нитка; 13909 Хірургічна поліпропіленова нитка; 13909 Хірургічна поліпропіленова нитка; 13909 Хірургічна поліпропіленова нитка; 13909 Хірургічна поліпропіленова нитка; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 13905 Шво, нейлон; 48155 Колагеновий гемостатик, протимікробний; 13909 Хірургічна поліпропіленова нитка; 13906 Поліестерне шво; 38873 Нитка хірургічна з полівініліденфториду; 47362 Антибактерійна хірургічна нитка з полідіоксанону;13908 Полигліколеве кислотне шво; 13909 Хірургічна поліпропіленова нитка; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 13908 Полигліколеве кислотне шво; 57991 Нитка хірургічна з поліглітона; 47362 Антибактерійна хірургічна нитка з полідіоксанону; 13910 Стерильна хірургічна нитка з натурального шовку; 46200 Антибактерійна хірургічна сітка з синтетичного полімеру при абдомінальній грижі; 46200 Антибактерійна хірургічна сітка з синтетичного полімеру при абдомінальній грижі) Лот №2- 47173 Припудрені, оглядові / процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні; 47173 Припудрені, оглядові / процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні; 47173 Припудрені, оглядові / процедурні рукавички з латексу гевеї, нестерильні; 40548 Хірургічна рукавичка, латексна; 40548 Хірургічна рукавичка, латексна; 40548 Хірургічна рукавичка, латексна; 40548 Хірургічна рукавичка, латексна; 40548 Хірургічна рукавичка, латексна; 56286 Рукавички оглядові / процедурні нітрилові, неопудровані, нестерильні; 40548 Хірургічна рукавичка, латексна; 35339 Простирадло проґумоване. Лот №3-32331 Катетер уретральний постійний для дренажу / промивання; 32331 Катетер уретральний постійний для дренажу / промивання; 32331 Катетер уретральний постійний для дренажу / промивання; 32331 Катетер уретральний постійний для дренажу / промивання; 32331 Катетер уретральний постійний для дренажу / промивання; 32331 Катетер уретральний постійний для дренажу / промивання; 32331 Катетер уретральний постійний для дренажу / промивання; 32331 Катетер уретральний постійний для дренажу / промивання; 32331 Катетер уретральний постійний для дренажу / промивання; 32331 Катетер уретральний постійний для дренажу / промивання; 45603 Уретральний катетер для разового дренування; 45603 Уретральний катетер для разового дренування; 35356 Канюля аспіраційна, одноразового застосування; 60539 Адаптер для флакона / пляшки, негерметичний; 40601 Периферичний судинний катетер; 40601 Периферичний судинний катетер; 40601 Периферичний судинний катетер; 32331 Катетер уретральний постійний для дренажу / промивання; 32331 Катетер уретральний постійний для дренажу / промивання; 10714 Катетер емболектомії / тромбектомії; 10714 Катетер емболектомії / тромбектомії; 35201 Канюля назальна стандартна для подачі кисню; 35390 Шприц для промивання; 35390 Шприц для промивання; 47017 Шприц загального призначення, разового застосування; 47017 Шприц загального призначення, разового застосування; 47017 Шприц загального призначення, разового застосування; 47017 Шприц загального призначення, разового застосування; 47017 Шприц загального призначення, разового застосування; 35212 Голка спінальна, одноразового застосування; 35212 Голка спінальна, одноразового застосування; 35212 Голка спінальна, одноразового застосування; 38501 Шприц інсуліновий з голкою, стандартний; 47017 Шприц загального призначення, разового застосування; 59230 Голка ін'єкційна, одноразового використання, стерильна; 59230 Голка ін'єкційна, одноразового використання, стерильна; 17935 Ендотрахейна трубка для високочастотної штучної вентиляції легенів; 47691 Трубка ендотрахеальна з аспіраційної манжетою; 35844 Джгут на верхню / нижню кінцівку, багаторазового використання; 60839 Фільтр бактеріальний для медичних газів, стерильний, одноразового використання; 60839 Фільтр бактеріальний для медичних газів, стерильний, одноразового використання; 60837 Фільтр бактеріальний для медичних газів, нестерильний, одноразового використання; 13472 Скарифікатор; 37445 Лезо скальпеля, одноразового використання; 35815 Тримач ендотрахейної трубки; 37704 Контур дихальний анестезіологічний, одноразового використання, нестерильний; 32172 Клапан інфузійної системи внутрішньовенних вливань; 61657 Набір для введення лікарських засобів для інфузійного насосу з електроживленням, багаторазового використання; 42424 Повітропровід ротоглотковий, одноразового використання; 35356 Канюля аспіраційна, одноразового застосування; 42461 Депрессор язика, оглядовий; 42476 Одноразовий катетер для дихального контура; 35472 Амніотом, одноразового застосування; 34842 Набір для епідуральної анестезії, який не містить лікарських засобів; 34842 Набір для епідуральної анестезії, який не містить лікарських засобів; 46802 Катетер для введення голки; 17935 Ендотрахейна трубка для високочастотної штучної вентиляції легенів Лот №4-37362 Сечоприймач, що носиться при краплинному нетриманні; 38561 Зонд назогастральний / орогастральний; 14202 Шлунково-кишкова трубка; 35173 Маска для кисню без зворотного дихання; 60538 Конектор Луер для магістралі для внутрішньовенних вливань / шприца; 12557 Маска для кисневої терапії; 46232 Анестезіологічна лицева маска одноразового застосування; 46232 Анестезіологічна лицева маска одноразового застосування; 18094 Лицева маска для захисту дихальних шляхів; 17701 Набір для внутрішньовенного введення з голкою з бічним отвором; 17701 Набір для внутрішньовенного введення з голкою з бічним отвором; 38569 Набір для переливания крові; 46402 Ручна система вакуум-екстрації плоду; 35529 Набір трубок для моніторингу інвазивного кров'яного тиску; 17591 Ручний апарат багаторазового застосування штучного вентилювання легень; 18094 Лицева маска для захисту дихальних шляхів; 38569 Набір для переливания крові; 57813 Маска лицьова апарату постійного / двухфазного позитивного тиску в дихальних шляхах, одноразового використання; 35178 Маска трахеостомічна, киснева; 31309 Набір виробів для системи інгаляційної терапії, одноразового використання; 45391 Запірно-намотувальний дренажний резервуар відсмоктувальної колби; 11305 Дренажна трубка для закритої рани; 11305 Дренажна трубка для закритої рани; 11307 Т-подібний біліарний дренаж; 36244 Набір для внутрішньовенних вливань через інфузійний контролер; 11305 Дренажна трубка для закритої рани; 61594 Набір для катетеризації центральних вен, короткочасного використання; 10729 Центральний венозний катетер; 43998 Затискач для пуповини, одноразового використання; 12170 Набір для подовження магістралі для внутрішньовенних вливань; 35529 Набір трубок для моніторингу інвазивного кров'яного тиску Лот №5- 47764 Пов'язка на рану гідрогелева, стерильна; 47765 Пов'язка на рану гідрогелева, стерильна, антибактеріальна; 48125 Рулон марлевий, нестерильний; 34655 Марля, неткана; 48126 Бинт марлевий, стерильний; 58234 Стрічка ватяна; 46735Плівкова проникна пов'язка для рідини; 46735 Плівкова проникна пов'язка для рідини; 34614 Пов'язка, протимікробна; 45171 Медична серветка, суха; 45171 Медична серветка, суха; 44990 Лейкопластир до поверхневих ран; 33056 Матеріал для накладення гіпсової пов'язки; 33056 Матеріал для накладення гіпсової пов'язки; 47237 Серветка для очищення шкіри; 47237 Серветка для очищення шкіри; Лот №6 -61937 Бахіли хірургічні; 44059 Одноразовий акушерсько-гінекологічний хірургічний набір, що не містить лікарських засобів; 47783 Простирадло хірургічне загального призначення, одноразового використання, стерильне; 34988 Набір акушерський; 62934 Набір хірургічних перев'язувальних матеріалів/ простирадл; 32297 Шапочка хірургічна, одноразового використання, нестерильна; 60709 Пелюшка вбирає ;32292 Шапочка хірургічна; 61939 Нарукавник хірургічний; 35091 Халат операційний, одноразового застосування; 35092 Халат для пацієнта, одноразового застосування; 11239 Підгузник для дорослих; 60709 Пелюшка вбирає; 62934 Набор хірургічних перев'язувальних матеріалів/простирадл; 38496 Губка рентгеноконтрастна марлева хірургічна, стерильна; 48133Серветка марлева тканна, стерильна
Закупівля: UA-2023-01-19-014571-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість: 16 315 849,25 грн
Код ДК 021: 33140000-3 Медичні матеріали
Орган ДАСУ: Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати: наказ про початок 03.05.2023 · висновок 17.05.2023
Підстави моніторингу: Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли: Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації; надання роз’яснення на звернення щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; надання роз’яснення на звернення щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального некомерційного підприємства «Центральна районна лікарня Калуської міської ради Івано-Франківської області» (далі – Замовник) на 2023 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 19.01.2023 № 30; зміни до тендерної документації; нову редакцію тендерної документації, оприлюдненої 26.01.2023 в електронній системі закупівель; надання роз’яснення на звернення щодо тендерної документації; вимога про усунення порушення за UA-2023-01-19-014571-a.a1; пояснення Замовника, отримане 15.05.2023 в електронній системі закупівель; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕСТА МЕДІКЕЛ» за Лотами 1, 2, 5, 6 (далі – ТОВ «ВЕСТА МЕДІКЕЛ»), фізичних осіб-підприємців Назімова В.Є. (далі – ФОП Назімов В.Є.) за Лотами 3, 4, Хім’яка М.М. за Лотом 3 (далі – ФОП Хім’як М.М.), Мурончика М.О. за Лотом 4 (далі - ФОП Мурончик М.О.); протокол розкриття тендерних пропозицій; повідомлення щодо надання ФОП Назімов В.Є. належного обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції за Лотами 3, 4; протокольні рішення уповноваженої особи від 02.02.2023 № 54 та № 55 (Лоти 3, 4), від 03.02.2023 № 58 (Лот 1), № 59 (Лот 2), № 60 (Лот 3), № 61 (Лот 4), № 62 (Лот 5), № 63 (Лот 6); повідомлення про намір укласти договір; документи, надані переможцями відкритих торгів ТОВ «ВЕСТА МЕДІКЕЛ» за Лотами 1, 2, 5 та 6, ФОП Хім’як М.М. за Лотом 3 та ФОП Мурончик М.О. за Лотом 4 відповідно до пункту 44 Особливостей та вимог тендерної документації; договори про закупівлю від 10.02.2023 № 102 (Лот 1), № 103 (лот 2), № 104 (Лот 3), № 105 (лот 4); № 106 (Лот 5) та № 107 (лот 6); звіт про результати проведення процедури.

Запити й пояснення

11.05.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 33140000-3 — Медичні матеріали» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-01-19-014571-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

15.05.2023 · Замовник: Пояснення на запит

Пояснення на запит від органу Держаудитслужби України по

моніторингу UA-M-2023-05-03-000050

На Ваш запит інформуємо, що розрахунок очікуваної вартості по закупівлі “33140000-3 медичні матеріали (6 лотів)” здійснено на підставі закупівельних цін попереднього 2022 року так і ціни відповідних закупівель минулих періодів доступних для перегляду на системі Prozorro на аналогічні товари, скоригованих у бік збільшення у зв'язку зі зміною індексу інфляції, який за 2022 рік становив 26,6 %. Також, оскільки в переліку товарів є багато позицій іноземних виробників, то при формуванні очікуваної вартості було взято до уваги закладений у державному бюджеті курс долара на 2023 рік на рівні 42,20 грн., що значно перевищує курс станом на грудень 2022 року і може вплинути на ціну товару.

Так, до прикладу у 2022 році ціна шприца ін'єкційного одноразового 10 мл. була 2,80 грн., відповідно з урахуванням індексу інфляції було розраховано очікувану вартість на 2023 р, яка становила 3,55 грн.; рукавички хірургічні медичні латексні розмір в асортименті були 12,82 грн., відповідно очікувана вартість стала 14,96 грн.; СІПАП маска повнолицьова була 8265,20 грн., відповідно очікувана вартість стала 9 918,00 грн.

Першоджерело

Моніторинг у Prozorro Закупівля UA-2023-01-19-014571-a PDF висновку

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.