Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до ТД, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 15 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення змін до ТД, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи за організацію та проведення процедур закупівель Замовника від 05.01.2023 № 01, зміни до ТД та перелік змін до ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 06.01.2023, тендерну пропозицію учасника фізичної особи-підприємця «Курочка Едуард Станіславович» (далі – ФОП «Курочка Едуард Станіславович»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 17.01.2023 № 07, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей учасником процедури закупівлі ФОП «Курочка Едуард Станіславович» та усунення виявлених Замовником невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 17.01.2023, договір про закупівлю послуг від 27.01.2023 № 08, пояснення, отримане 12.05.2023 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
10.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
Яким чином Замовник може обґрунтувати рішення щодо відповідності тендерної пропозиції учасника фізичної особи-підприємця «Курочка Едуард Станіславович» умовам пункту 1 «Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону» Додатка 3 до тендерної документації, тоді як учасником у складі тендерної пропозиції надано аналогічний договір про закупівлю послуг від 26.02.2021 № 33, укладений з Виконавчим комітетом Інгулецької районної у місті ради, не у повному обсязі, а саме: відсутня додаткова угода № 2 до зазначеного аналогічного договору?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
12.05.2023 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідності до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) виконавчий комітет Інгулецької районної у місті ради, як Замовник, надає пояснення по суті на запит у межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету: «Послуга оренди автомобільного транспорту (прокат пасажирського транспортного засобу із водієм)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-05-005288-a).
Щодо обставин вказаних у запиті про надання пояснення від 10.05.2023, а саме: відсутня додаткова угода № 2 до аналогічного договору про закупівлю послуг від 26.02.2021 № 33 наданого учасником у складі тендерної пропозиції фізичною особою-підприємцем «Курочка Едуард Станіславович» повідомляємо наступне.
Виконавець договору про закупівлю послуг № 33 від 26.02.2021 фізична особа – підприємець Курочка Едуард Станіславович надав Замовнику письмове пояснення про те що при оформлені ним додаткової угоди № 3 від 16.04.2021 до договору про закупівлю послуг № 33 від 26.02.2021 була допущена технічна неточність (формальна помилка) при нумерації додаткової угоди.
Порядковий номер додаткової угоди № 3 від 16.04.2021 до договору про закупівлю послуг № 33 від 26.02.2021 повинен бути № 2.