Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «Укрпошта» (далі – Замовник) на 2023 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.01.2023; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПІДЙОМНІ МЕХАНІЗМИ» (далі – ТОВ «ПІДЙОМНІ МЕХАНІЗМИ»); пояснення Замовника, отримане 09.05.2023 в електронній системі закупівель; протокольне рішення уповноваженої особи від 25.01.2023 № ВТО-78-3; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; документи, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «ПІДЙОМНІ МЕХАНІЗМИ», що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону; договір від 09.02.2023 № 080223-04Е; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Запити й пояснення
05.05.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:50110000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-01-10-007150-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
09.05.2023 · Замовник: Пояснення щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі
В порядку ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо наступне:
1. Предметом цієї закупівлі є послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів марки МАЗ, що розташовані на усій території України.
Обсяги закупівлі формувалися виходячи з обсягу необхідних планових послуг з технічного обслуговування та послуг з ремонту автомобілів, з урахуванням кількості автомобілів та встановлених нормативів витрат часу Виконавця на надання відповідних послуг, в тому числі зважаючи на обсяги аналогічних послуг за договорами минулих періодів, які були достатніми для забезпечення своєчасного обслуговування транспортного парку автомобілів марки МАЗ Замовника.
Для отримання якісного рівня обслуговування та ремонту, а так само зниження часу простою, автомобілі МАЗ мають проходити регулярне технічне обслуговування на авторизованих СТО. Задля оптимізації витрат на обслуговування авто, СТО повинні знаходитися в обласних центрах України.
Для забезпечення підтримки автомобілів МАЗ в належному стані, очікувана вартість сформована Замовником на підставі діючого на момент оголошення даної процедури в АТ «Укрпошта» Положення «Про організацію закупівель» з урахуванням специфіки предмета закупівлі, а саме відповідно до вартості послуг з ремонту та технічного обслуговування за договором минулого періоду №170622-12Е від «17» червня 2022 року (відповідно до якого ціна за 1 людино-годину – 672,00 грн. з ПДВ та вартість обслуговування виїзними бригадами за 1 км – 21,00 грн. з ПДВ) в межах збільшення встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін за 2022 рік на 126,6%, що підтверджується інформацією, яка розміщена у вільному доступі на офіційному вебсайті Держстату (www.ukrstat.gov.ua) та отриманої комерційної пропозиції від авторизованого сервісного центру МАЗ - ТОВ "ПІДЙОМНІ МЕХАНІЗМИ", який надає послуги в межах областей дислокації автомобілів Замовника з використанням оригінальних запасних (складових) частин та матеріалів, дотриманням встановлених виробником нормативів витрат часу Виконавця на надання відповідних послуг та забезпечує можливість обслуговування автомобілів виїзними бригадами.
Очікувана вартість розрахована як сума послуг з ремонту і технічного обслуговування автотранспорту, вартості запасних (складових) частин та матеріалів, необхідних для надання послуг з технічного обслуговування та ремонту, зі знижкою у 20% від роздрібного прайсу та вартості послуг з обслуговування виїзними бригадами та складає 5 806 000,00 грн. з урахуванням ПДВ.
Очікувана вартість закупівлі передбачена фінансовим планом підприємства та річним планом закупівель на 2023 рік.
Додатки: Комерційна пропозиція ТОВ «Підйомні механізми»