Висновки ДАСУ · 2023

Кейтерингові послуги ( Послуги з організації харчування )

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-05-02-000073 від 23.05.2023

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВСЬКА МІСЬКА ДИТЯЧА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ №1" ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) · ЄДРПОУ 04350694 · Київська область
Закупівля
UA-2023-01-12-010071-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
4 380 000,00 грн
Код ДК 021
55520000-1 Кейтерингові послуги
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 02.05.2023 · висновок 23.05.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 травня 2023 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації щодо закупівлі, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Комунального некомерційного підприємства «Київська Міська Дитяча Клінічна Лікарня №1» виконавчого органу Київської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 12.01.2023 №6, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 25.01.2023, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ХІЛІНГ ФУД», протокольне рішення уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 25.01.2023 № 25, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 25.01.2023, договір від 31.01.2023 № 06/23 (далі – Договір), додаткова угода від 18.04.2023 №1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 19.04.2023, пояснення та документи від 10.05.2023 отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

05.05.2023 · ДАСУ: Про надання інформація

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Кейтерингові послуги ( Послуги з організації харчування )» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-12-010071-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням:

Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість? Також, просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.

10.05.2023 · Замовник: Відповідь на запит Моніторингу

“ Київська міська дитяча клінічна лікарня №1” є комунальним некомерційним підприємством, для харчування хворих використовуємо кошти, які надходять від фінансової діяльності підприємства ( Національної служби здоров'я України ), розмір очікуваної вартості, згідно затвердженого фінансового плану підприємства на 2023 рік.

Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника, службової записки Маруненко І.Л. - медичної сестри з дієтичного харчування, та згідно технічного завдання робочої групи, для забезпечення збалансованого харчування пацієнтів, з урахуванням вимог нормативних документів у сфері стандартизації, враховуючі наказ Міністерства охорони здоров’я України «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» від 29.10.2013 № 931 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 грудня 2013 р. за № 2205/24737) та відображені в Додатку 4 до тендерної документації.

Під час визначення очікуваної вартості закупівлі, керуючись роз’ясненням Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України – як Уповноваженого органу з питань публічних закупівель (№ 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року) та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України – як Уповноваженого органу з питань публічних закупівель «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 № 275, Замовником було здійснено розгляд середньої цінової пропозиції на відповідному ринку надання кейтерингових послуг та цінової кон’юнктуриринку з електронної системи закупівель «Prozorro».

15.05.2023 · Замовник: Відповідь на моніторинг

“Київська міська дитяча клінічна лікарня № 1”- є комунальним некомерційним підприємством. Для харчування хворих використовуємо кошти, які надходять від фінансової діяльності підприємства ( Національної служби здоров'я України ), розмір очікуваної вартості, згідно затвердженого фінансового плану підприємства на 2023 рік.

Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника, та згідно технічного завдання, для забезпечення збалансованого харчування пацієнтів, з урахуванням вимог нормативних документів у сфері стандартизації, враховуючи наказ Міністерства охорони здоров’я України «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» від 29.10.2013 № 931 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 грудня 2013 р. за № 2205/24737) та відображені в Додатку 4 до тендерної документації.

Під час визначення очікуваної вартості закупівлі, керуючись роз’ясненням Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України – як Уповноваженого органу з питань публічних закупівель (№ 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року) та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України – як Уповноваженого органу з питань публічних закупівель «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 № 275, Замовником було здійснено розгляд середньої цінової пропозиції на відповідному ринку надання кейтерингових послуг та цінової кон’юнктури ринку з електронної системи закупівель «Prozorro».

17.05.2023 · Замовник: Відповідь на моніторинг

“Київська міська дитяча клінічна лікарня № 1”- є комунальним некомерційним підприємством. Для харчування хворих використовуємо кошти, які надходять від фінансової діяльності підприємства ( Національної служби здоров'я України ), розмір очікуваної вартості, згідно затвердженого фінансового плану підприємства на 2023 рік.

Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Замовника, та згідно технічного завдання, для забезпечення збалансованого харчування пацієнтів, з урахуванням вимог нормативних документів у сфері стандартизації, враховуючи наказ Міністерства охорони здоров’я України «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» від 29.10.2013 № 931 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 грудня 2013 р. за № 2205/24737) та відображені в Додатку 4 до тендерної документації.

Під час визначення очікуваної вартості закупівлі, керуючись роз’ясненням Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України – як Уповноваженого органу з питань публічних закупівель (№ 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року) та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України – як Уповноваженого органу з питань публічних закупівель « Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 № 275, Замовником було здійснено розгляд середньої цінової пропозиції на відповідному ринку надання кейтерингових послуг та цінової кон’юнктури ринку з електронної системи закупівель «Prozorro».

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.