Рейкорізний верстат з відрізним диском

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель установлено, що тендерна документація не відповідає нормам пункту 44 Особливостей №1178.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам законодавства, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Форест Д», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону, Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 травня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіональної філії «Придніпровська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 06.02.2023, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.02.2023 №2302202319267741, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Форест Д» (далі – ТОВ «Форест Д»), повідомлення про намір укласти договір від 23.02.2023 року, договір про закупівлю від 06.03.2023 за №ПР/П-2376/НЮ, пояснення Замовника від 04.05.2023, отримане через електронну систему закупівель.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено, що в порушення пункту 44 Особливостей №1178, Замовником не зазначено для переможця процедури закупівлі спосіб документального підтвердження відсутності підстави, визначеної пунктом 3 частини першої статті 17 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 22.05.2023

В.о. начальника УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Ганні ШКЛЯР

Стосовно Висновку від 16.05.2023, з вимогою щодо усунення знайденого порушення – «..За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель встановлено, що в порушення пункту 44 Особливостей №1178, Замовником не зазначено для переможця процедури закупівлі спосіб документального підтвердження відсутності підстави, визначеної пунктом 3 частини першої статті 17 Закону.», що виявлено аудиторами ДАСУ у межах проведення моніторингу закупівлі за кодом ДК_021-2015– 42630000-1 «Металообробні верстати». (Рейкорізний верстат з відрізним диском); номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2023-02-06-015121-a (номер процедури на електронному майданчику SmartTender.biz №19267741) повідомляю:

1. Тендерна документація замовника в повному обсязі відповідає вимогам діючого законодавства у сфері закупівель.

2. Спосіб документального підтвердження переможцем процедури закупівлі відсутності підстави, визначеної пунктом 3 частини першої статті 17 Закону зазначено в п. 4 Додатку 2 Тендерної документації: «…Документи, які повинен подати замовнику, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує 4 дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. (документи надаються шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель).

3. Переможцем закупівлі надано документ, що підтверджує відсутність підстави, визначеної пунктом 3 частини першої статті 17 Закону. Запитань з боку учасників стосовно складу тендерної документації до замовника не надходило.

Все це підтверджує відсутність порушення законодавства у сфері закупівель з боку замовника.

Крім того, замовник зобов’язується завжди вживати всі заходи, направлені на недопущення будь-яких порушень законодавства у сфері закупівель

Уповноважена особа Максим ГЛАВІН

Запити й пояснення