Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації законодавству, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Дормаш Груп», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями та тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі - Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості №1178), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення та відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 30.01.2023 №31, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.02.2023 №41, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Дормаш Груп» (далі – ТОВ «Дормаш Груп»), повідомлення про намір укласти договір від 08.02.2023 року, договір про закупівлю від 16.02.2023 за №90, пояснення Замовника від 05.05.2023, отримане через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
02.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Мобільний лазнево-пральний комплекс ДС-01-М» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-01-30-017829-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), виникла потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
05.05.2023 · Замовник: Пояснення, інформація та документи щодо моніторингу процедури закупівлі «Мобільний лазнево-пральний комплекс ДС-01-М» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-01-30-017829-a)
Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області на виконання запиту про надання пояснень в ході проведення моніторингу закупівель відповідно до Наказу від 02.05.2023 № 37-з «Про початок моніторингу процедур закупівель» повідомляє наступне. Протокольним рішенням уповноваженої особи від 30.01.2023 №31, на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), були зафіксовані обгрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі мобільних лазнево-пральних комплексів ДС-01-М, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме:
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 4176000,00 грн.
Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі здійснювався шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами.
Розмір бюджетного призначення: 4176000,00 грн. Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 27.01.2023 № 131 «Про виділення коштів з Стабілізаційного Фонду Кременчуцької міської територіальної громади» були виділені кошти в сумі 4176000,00 грн на придбання мобільних лазнево-пральних комплексів з послідуючою безкоштовною передачею військовій частині А4030.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до реальних потреб замовника, що обумовлені необхідністю задоволення /виконання умов, зазначених в листі від військової частини А4030 від 02.12.2022 №8090 та оптимального співвідношення ціни та якості, з урахуванням вимог нормативних документів у цій сфері. Замовником була оприлюднена необхідна інформація.
Так як, після внесених 17.12.2023 до Постанови №1178 змін, функціонал майданчика теж був змінений, тому на адресу Smarttender.biz був направлений лист з проханням надати офіційне підтвердження того, що під час внесення інформації в електронні поля по закупівлі мобільних лазнево-пральний комплексів ДС-01-М (номер в ЦБД : UA-2023-01-30-017829-a) в розділі «Додаткова інформація» підрозділі «Обґрунтування для відображення на сайті замовника» була внесена відповідна інформація для відображення на сайті Замовника. Відповідь додається.
На виконання пункту 2 запиту надаємо посилання на офіційну сторінку головного розпорядника бюджетних коштів де знаходиться вся інформація щодо закупівель: https://kremen.gov.ua/ розділ «Прозоре місто» підрозділ «Публічні закупівлі».
Додаток: на 2 арк. в 1 прим.