Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанові № 1178; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунально-побутового підприємства «Теплоенергопостач» Ірпінської міської Ради (далі – замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2022-12-19-006238-a; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 19.12.2023 № 151; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ»; протокольне рішення від 27.12.2022 № 153; повідомлення про намір укласти договір від 27.12.2022; договір про закупівлю від 05.01.2023 № 8 на суму 148 500,00 грн (з ПДВ) з ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ»; додаткова угода від 10.03.2023 № 1 до договору про закупівлю від 05.01.2023 № 8.
За результатами проведеної процедури закупівлі між замовником та ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» укладено договір про закупівлю від 05.01.2023 № 8 на суму 148 500,00 грн (з ПДВ).
Запити й пояснення
11.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 150 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-12-19-006238-a та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання:
- відомості веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель свідчать, що між замовником та ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» (далі – постачальник) було укладено додаткову угоду від 10.03.2023 № 1 (зміна ціни в договорі про закупівлю від 05.01.2023 № 8 в бік зменшення, у зв’язку зі зниженням ціни Товару на ринку нафтогазупродуктів) до договору про закупівлю від 05.01.2023 № 8 (далі – додаткова угода № 1), яка оприлюднена 10.03.2023. Проте, оприлюднена додаткова угода № 1 підписана лише з однієї сторони - замовником в особі директора Костюка Олександра Олександровича. Іншою стороною - постачальником в особі директора Малікової Аурелії Валентинівни не була підписана. При цьому, згідно з пунктом 5 додатквої угоди № 1 ця Додаткова угода вступає в силу з дати підписання представниками Сторін.
З якої причини замовником оприлюднено додаткову угоду № 1, яка не підписана постачальником?
Інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
11.05.2023 · Замовник: Відповідь на звернення
Комунально-побутове підприємство «Теплоенергопостач» Ірпінської міської ради (далі – КПП «Теплоенергопостач» ІМР) на Ваш запит від 11.05.2023 р. щодо закупівлі Газ скраплений, за кодом ДК 021:2015 -09120000-6 Газове паливо (ідентифікатор закупівлі UA-2022-12-19-006238-a) надає наступну інформацію.
Між КПП «Теплоенергопостач» ІМР та ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» (далі – Постачальник) було укладено Додаткову угоду від 10.03.2023 № 1 (зміна ціни в Договорі про закупівлю від 05.01.2023 № 8 в бік зменшення, у зв’язку зі зниженням ціни Товару на ринку нафтогазупродуктів) до Договору про закупівлю від 05.01.2023 № 8 (далі – Додаткова угода № 1).
Вказана Додаткова угода №1 була поспішно та помилково оприлюднена 10.03.2023 без підпису директора Малікової Аурелії Валентинівни. Оскільки після погодження угоди директором КПП «Теплоенергопостач» ІМР, додаткову угоду було передано до ТОВ «ГЛОБАЛ СЕЙЛ» та підписано директором Маліковою Аурелією Валентинівною, про що свідчить наявна в Договорі про закупівлю від 05.01.2023 № 8 підписана обома сторонами Додаткова угода від 10.03.2023 № 1, що додається.
Додатки:
1. Скан-копія додаткової угоди
Уповноважена особа Ксенія КОЗАК