Висновки ДАСУ · 2023

ДК 021:2015 – 77310000-6 – Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень - Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (3 ЛОТИ)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-05-01-000050 від 11.05.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Сихівська районна адміністрація Львівської міської ради · ЄДРПОУ 25258931 · Львівська область
Закупівля
UA-2023-02-20-000515-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
5 710 000,00 грн
Код ДК 021
77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 01.05.2023 · висновок 11.05.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Сихівської районної адміністрації Львівської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.02.2023 № 11; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Коминського Миколи Михайловича по Лоту № 1 (далі – ФОП Коминський М.М.); тендерну пропозицію Львівського комунального підприємства «Зелений Львів» по Лоту № 2 (далі – Львівське КП «Зелений Львів»); тендерну пропозицію дочірнього підприємства «Личаків-Парк» Львівського комунального підприємства «Зелений Львів» по Лоту № 3 (далі – ДП «Личаків-Парк»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації (документах), що подані учасником Львівське КП «Зелений Львів»; документи, подані учасником Львівське КП «Зелений Львів» протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей; повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації (документах), що подані учасником ДП «Личаків-Парк»; документи, подані учасником ДП «Личаків-Парк» протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей; повідомлення про намір укласти договір (Лот №№ 1, 2, 3); документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 Особливостей, надані переможцями відкритих торгів з особливостями ФОП Коминським М.М. (Лот № 1), Львівське КП «Зелений Львів» (Лот № 2); ДП «Личаків-Парк» (Лот № 3) у спосіб, визначений тендерною документацією; пояснення Замовника, отримане 05.05.2023 в електронній системі закупівель; договір від 09.03.2023 № 16 ВТ/23 з додатком (Лот № 1); договір від 09.03.2023 № 17ВТ/23 з додатком (Лот № 2); договір від 09.03.2023 № 18ВТ/23 з додатком (Лот № 3).

Запити й пояснення

04.05.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015:77310000-6: Послуги з озеленення територій та утримання зелени насаджень (3 лоти) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-20-000515-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?

- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівель ID: UA-2023-02-20-000515-а відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

05.05.2023 · Замовник: про надання пояснень

Очікувана вартість предмета закупівлі визначається відповідно до Наказу Міністерства розвитку, економіки та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».

Загальна очікувана вартість закупівлі формується з бюджетного запиту, що становить собою документ, підготовлений головним розпорядником бюджетних коштів, що містить пропозиції з відповідним обґрунтуванням щодо обсягу бюджетних коштів, необхідних для виконання покладених на нього функцій на середньостроковий період, на підставі відповідних граничних показників видатків бюджету та надання кредитів з бюджету.

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі було оприлюднено відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на офіційному сайті Львівської міської ради протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель за посиланням:

https://city-adm.lviv.ua/public-information/district-adm/sykhivska-raiadministratsiia/obhruntuvannia-zakupivli/2023-rik

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.