Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Відділу освіти Галицького та Франківського районів управління освіти департаменту розвитку Львівської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 09.02.2023№ 31; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДНА РЕГІОНАЛЬНА КОМПАНІЯ» (далі – ТОВ «ЗАХІДНА РЕГІОНАЛЬНА КОМПАНІЯ») за Лотами 1, 2; протоколи розкриття тендерних пропозицій; пояснення Замовника, отримане 10.05.2023 в електронній системі закупівель; протокольні рішення уповноваженої особи від 24.02.2023 №№ 11 та 12; повідомлення про намір укласти договір; документи, надані переможцем відкритих торгів ТОВ «ЗАХІДНА РЕГІОНАЛЬНА КОМПАНІЯ» відповідно до пункту 44 Особливостей та вимог тендерної документації за Лотами 1, 2; договори про закупівлю від 02.03.2023 № 24-23 (Лот 1 ) та № 25-23 (Лот 2); звіт про результати проведення процедури.
Запити й пояснення
08.05.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-09-016762-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі ID: UA-2023-02-09-016762-a відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
10.05.2023 · Замовник: Надання пояснень
ВІДПОВІДЬ НА ЗАПИТ ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ ЗГІДНО МОНІТОРИНГУ UA-M-2023-05-01-000049 ПО ЗАКУПІВЛІ: «ДК 021:2015: (CPV) М'ясо (15110000-2) (Філе куряче, курячі четвертинки)» (№UA-2023-02-09-016762-a) проведеної відділом освіти Галицького та Франківського районів управління освіти департаменту розвитку Львівської міської ради (ЗАМОВНИК)
У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі обумовлені вимогами, прописаними у державних стандартах України, розроблені та затверджені відповідно до чинного законодавства України та з врахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 24.03.2021 р. № 305. Згідно даної Постанови птиця у закладах дошкільної освіти може охолоджена/ заморожена, крім водоплавної. Відтак, відповідно до додатку 2 тендерної документації затвердженої рішенням уповноваженої особи протокол № 31 від 09.02.2023 р. Замовник здійснював закупівлю філе курячого охолодженого та курячих четвертинок також охолоджених.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі, бюджетного призначення. Розрахунок очікуваної вартості обумовлений статистичними даними про середньомісячне споживання курячого м’яса у закладах дошкільної освіти Галицького та Франківського районів м. Львова та з врахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» від 24.03.2021 р. № 305. При визначенні ціни на філе куряче охолоджене та на курячі четвертинки охолоджені, Замовником бралась до уваги інформаційна довідка з Львівської Торгово-Промислової палати № 19-09/37 від 19.01.2023р., а також інформація розміщена в мережі Інтернет. Згідно з довідкою Львівської Торгово-Промислової палати № 19-09/37 від 19.01.2023р. для отримання інформації щодо цін на внутрішньому ринку України (Львівська обл.) на товар було проведено пошук інформації на сайтах фірм – продавців (постачальників) товарів, що забезпечують доставку товару до споживача у межах області. При цьому дана довідка передбачає рівень цін на внутрішньому ринку України (Львівська обл.) на товар з урахуванням доставки, станом на січень 2023 р. (довідка Львівської Торгово-Промислової палати № 19-09/37 від 19.01.2023р. до даного листа додаються.)
Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до розрахунку кошторису на 2023 рік.
2. Чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі ID: UA-2023-02-09-016762-a відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)?
На виконання постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів», забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на закупівлю товарів за предметом: «ДК 021:2015: (CPV) М'ясо (15110000-2) (Філе куряче, курячі четвертинки)» для потреб закладів дошкільної освіти Галицького та Франківського районів м. Львова на власному веб-сайті.
3. Надайте посилання на веб-сайт, на якому відображена вказана інформація? Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
https://gfosvita.lviv.ua/2023/02/09/%d0%be%d0%b1%d0%b3%d1%80%d1%83%d0%bd%d1%82%d1%83%d0%b2%d0%b0%d0%bd%d0%bd%d1%8f-%d1%82%d0%b5%d1%85%d0%bd%d1%96%d1%87%d0%bd%d0%b8%d1%85-%d1%82%d0%b0-%d1%8f%d0%ba%d1%96%d1%81%d0%bd%d0%b8%d1%85-%d1%85-27/
Уповноважена особа Олена ШУПЕР
10.05.2023 року