Висновки ДАСУ · 2023

Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-04-26-000054 від 18.05.2023

Порушень не встановлено
Замовник
РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" · ЄДРПОУ 40081237 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2023-01-19-014309-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
4 887 358,56 грн
Код ДК 021
34946121-4 Рейкові накладки та підкладки
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 26.04.2023 · висновок 18.05.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог Постанови № 710, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 травня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель регіональної філії «Придніпровська залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 19.01.2023, тендерну пропозицію учасника зовнішньоторгове підприємство «МАГ» (далі – ЗТП «МАГ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 02.02.2023 № 0202202319045216, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 02.02.2023, договір поставки від 14.02.2023 № ПР/НХ-2342/НЮ на суму 4 512 402,48 грн, укладений між Замовником та ЗТП «МАГ», пояснення надані 03.05.2023 Замовником через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

28.04.2023 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Прокладка підрейкова гумова для рейкових колій ПР» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-01-19-014309-a) та відповідно пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

03.05.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України від 28.04.2023 10:28

На запит Держаудитслужби України від 28.04.2023 10:28 сповіщаємо наступне:

На виконання вимоги пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі» в річному плані міститься інформація про очікувану вартість закупівлі. Очікувана вартість визначена за ціною останньою закупівлі даного товару по АТ "Укрзалізниця", а саме за результатами закупівлі № UA-2022-10-18-009805-a (Договір UA-2022-10-18-009805-a-a1 -, №ПЗ/НХ-22607/НЮ – ДУ1) та з урахуванням отриманих комерційних пропозицій згідно маркетингового дослідження від ТОВ «Київгума» (вих. №010/7907 від 10.11.2022), ЗП «МАГ» (лист №405 від 11.11.2022), ТОВ «ЗАХІДТРЕЙДЕР» (лист №11/11-22/03 від 11.11.2023) та кількістю товару, сформованого згідно з „Інструкцією з улаштування та утримання колії залізниць України” ЦП-0269 та визначеного на основі актів осіннього та весняного оглядів колії та стрілочних переводів (дефектність прокладок типу ПР), а також розрахунку потреби згідно норм витрат для виконання середнього ремонту колії обсягом 110 км та середнього ремонту 150 комплектів стрілочних переводів. Скановані копії комерційних пропозицій додаються.

Технічні та якісні характеристики визначені згідно з „Інструкцією з улаштування та утримання колії залізниць України” ЦП-0269, затвердженої наказом Укрзалізниці від 01.03.2012 № 072-Ц (надаються скановані копії витягів з інструкції) та ДСТУ 2805-94 «Прокладки гумові для рейкової колії. Технічні умови» (копія ДСТУ є у складі пропозиції учасника).

Посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:

https://dp.uz.gov.ua/ukr/obgrunt_zak_2022

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.