Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.03.2023 № 23/ТО/018 (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, звернення за роз’ясненнями, оприлюднені в електронній системі закупівель 13.03.2023 та роз’яснення на звернення, оприлюднені в електронній системі закупівель 14.03.2023, тендерну пропозицію ТОВ «КСМ-ТРЕЙД», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.03.2023 № 23/ТО/018-пр-1 про продовження строку розгляду тендерної пропозиції учасника, вимога про усунення невідповідностей до 29.03.2023, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 31.03.2023, договір про закупівлю товарів (матеріально-технічних ресурсів) від 13.04.2023 № 2304000028, укладений Замовником ТОВ «КСМ-ТРЕЙД», (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 13.04.2023, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 11.05.2023.
Запити й пояснення
08.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Мастильні засоби (Олива турбінна ТП-22С), очікуваною вартістю 5 074 500,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-10-006701-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
11.05.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України від 08.05.2023
В межах надання відповіді на запит Держаудитслужби України від 08.05.2023 інформуємо про таке:
Розмір призначення Оливи турбінної Тп-22С здійснювався відповідно до НВР 49.5-30019801.077:2013 «Норми витрат масла на роботу ГПА на компресорних станціях ПАТ «Укртрансгаз» та СОУ 52.10-30019801-115:2022 «Правила технічної експлуатації газосховищ України» з врахуванням типів газоперекачувальних агрегатів, норм витрат оливи для кожного ГПА та прогнозованого напрацювання ГПА у 2023 році для забезпечення гарантованих обсягів відбору, закачування та поповнення незнижувального запасу перед сезоном відбору 2023-2024 на ПСГ Компанії та наявної оливи на складах Підприємства.
Технічні вимоги і якісні характеристики для закупівлі оливи Тп-22С сформовано згідно СОУ 60.3-30019801-051:2007 «Компресорні станції. Турбінні та моторні оливи для ГПА. Порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску, обліку, регенерації, утилізації і правила експлуатації».
Очікувана вартість предмета закупівлі визначалась на підставі отриманих комерційних пропозицій: ТОВ "КСМ-Трейд" та ТОВ "Енергоойл" (копії додаються) з врахуванням пропозицій процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-09-22-009447-a та укладеного договору №214 від 05.09.2022 року (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-08-16-007266-a).
Водночас повідомляємо, що розрахунок очікуваної вартості регламентується внутрішніми розпорядчими документами Товариства, які в умовах дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», не можуть бути оприлюднені у публічних джерелах інформації.