Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області (далі – Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.02.2023 №16/2023; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «МАШИНЕРІ ГРУП»; протокол від 06.03.2023 № 42/2023; повідомлення про намір укласти договір; документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями у спосіб, визначений тендерною документацією; пояснення Замовника, отримане 05.05.2023 в електронній системі закупівель; договір від 20.03.2023 №14/2023; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Запити й пояснення
03.05.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 43250000-0 — Фронтальні ковшові навантажувачі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-20-002476-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2023-02-20-002476-а відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
05.05.2023 · Замовник: Пояснення на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області у межах проведення моніторингу закупівлі UA-M-2023-04-26-000023
В системі електронних торгів Prozorro опубліковано Запит замовнику на пояснення (Дата: 3 травня 2023р. 14:41) (надалі Запит), що подано в рамках Моніторингу UA-M-2023-04-26-000023, затвердженого Начальником Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області Тетяною ВЕЛЬКО (наказ Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області 26.04.2023 № 22-З). За запитом сформовано наступні питання:
«У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 43250000-0 — Фронтальні ковшові навантажувачі (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-20-002476-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель ID: UA-2023-02-20-002476-а відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.»
Старокозацька сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області, є замовноком в розумінні пункту 11, частини 1, статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» 922-VIII від 25.12.2015 року,(далі Закон) з урахуванням положень Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»(далі Постанова) по предмету закупівлі Колісний фронтальний навантажувач ДК 021:2015: 43250000-0 Фронтальні ковшові навантажувачі (ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-20-002476-а) надаємо наступні пояснення:
- Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі проведено відповідно рекомендаціям Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 р. № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» з урахуванням інформації зібраної для підготовки до проведення закупівлі з електронних ресурсів, інформацією, розміщеною в мережі Інтернет та в електронній системі публічних закупівель України «Prozorro». Також врахували комерційні пропозиції які надійшли до Старокозацької сільської ради чотирьох різних постачальників відповідного товару (комерційні пропозиції додаються в PDF форматі) та посилаючись на рішення сесії №2469-VIII від 02.02.2023 р. «Про внесення змін та доповнень до рішення сільської ради № 2449 - VIII від 21.12.2022 р. «Про бюджет Старокозацької сільської територіальної громади на 2023 рік» https://starokozacka-gromada.gov.ua/docs/1399092/ .
- Всі рішення які приймаються Старокозацькою сільською радою публікуються на офіційному сайті Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області https://starokozacka-gromada.gov.ua/docs/ .
- Всі закупівлі які проводяться Старокозацькою сільською радою публікуються на офіційному сайті Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області в розділі «публічні закупівлі» https://starokozacka-gromada.gov.ua/prozorro/ .