Висновки ДАСУ · 2023

09130000-9 - Нафта і дистиляти (бензин А-95; дизельне паливо)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-04-26-000018 від 08.05.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство "Одеська обласна клінічна лікарня" Одеської обласної ради" · ЄДРПОУ 01998526 · Одеська область
Закупівля
UA-2023-02-22-000062-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
3 275 566,66 грн
Код ДК 021
09132000-3 Бензин
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 26.04.2023 · висновок 08.05.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю; внесення змін до договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Одеська обласна клінічна лікарня» Одеської обласної ради (далі – Замовник) на 2023 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 01.03.2023 (зі змінами); перелік змін до тендерної документації; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ІДЖІ ГРУП» (далі – ТОВ «ІДЖІ ГРУП»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником відкритих торгів з особливостями ТОВ «ІДЖІ ГРУП»; пояснення Замовника, отримане 05.05.2023 в електронній системі закупівель; протокольне рішення уповноваженої особи від 10.03.2023 № 04/25; документи, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «ІДЖІ ГРУП», що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону; договір від 16.03.2023 № 74/3; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; додаткову угоду № 1 від 28.04.2023 до договору від 16.03.2023 № 74/3; звіт про результати проведення процедури закупівлі.

Запити й пояснення

03.05.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-02-22-000062-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

05.05.2023 · Замовник: Пояснення

На Ваш запит за номером оголошення процедури закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-22-000062-a, надаємо наступні пояснення (інформацію): за для забезпечення цілодобового безперервного функціонування КНП «ООКЛ»ООР» на підставі затвердженого Фінансового плану на 2023 рік, здійснено закупівлю бензину та дизельного палива. Зазначена потреба визначена з розрахунку 11 (одинадцяти) автомобілів швидкої допомоги, які здійснюють виїзди мобільних бригад по всій Одеській області, а також транспортування тяжких хворих, в т.ч. роділь та породіль, до/з інших закладів охорони здоров’я; 7 (семи) автомобілів санітарного транспорту та 5 (п’яти) дизель-генераторів ( потужністю 75 кВт-1 шт, 88 кВт-3 шт, 130 кВт-1 шт) для забезпечення роботи високоспеціалізованого закладу, в умовах військового стану, на рік.

Наголошуємо, що річна потреба є реальною, враховує випадки порушення логістики, інших можливих негараздів у військовий час (ракетні удари, зупинки подачі електро-енергії та інше). Поставки за укладеним договором здійснюються щомісяця, маленькими партіями, відповідно до фактичної потреби закладу та перш за все за для забезпечення безперервної роботи найбільшого на Півдні України медичного закладу потужністю 1000 ліжок. Очікувану вартість визначено відповідно до Наказу №275 від 18.02.2020р. "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі" методом порівняння ринкових цін, погоджено Департаментом економічної політики та стратегічного планування Одеської обласної військової адміністрації та оприлюднено на сторінці офіційного веб-сайту http://oocl.org.ua/tenders/248

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.