Висновки ДАСУ · 2023

Ролик підканатний 350х140

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-04-25-000100 від 17.05.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 25.05.2023
Замовник
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК" · ЄДРПОУ 43895975 · Донецька область
Закупівля
UA-2023-01-27-018566-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
3 002 500,00 грн
Код ДК 021
42410000-3 Підіймально-транспортувальне обладнання
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 25.04.2023 · висновок 17.05.2023 · звіт про усунення 25.05.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
п. 41 Особливостей
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Лідер Промснаб», визначення вказаного учасника переможцем тендеру та укладення з ним договору встановлено порушення вимог підпунктів 2 та 3 пункту 41 Особливостей №1178.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; надання учасником-переможцем документів під час укладання договору; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, а саме на усунення порушення вимог підпунктів 2 та 3 пункту 41 Особливостей №1178 вжити заходи шляхом припинення зобов’язань за укладеним за результатами тендеру договором з дотриманням норм Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, зокрема, але не виключно, шляхом письмового звернення до ТОВ «Лідер Промснаб» щодо розірвання договору.

Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 травня 2023 року.

Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; відповідності повідомлень з вимогами про усунення невідповідностей вимогам Закону та Особливостей №1178, своєчасності їх розміщення та виконання учасниками; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця тендеру; надання учасником-переможцем документів під час укладання договору; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору вимогам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Добропіллявугілля-Видобуток» (далі – Замовник) на 2023 рік (UA-P-2023-01-27-005230-c); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; повідомлення від 10.02.2023 про рішення уповноваженої особи Замовника щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції; тендерну пропозицію ТОВ «ОСК-ТЕХНОЛОДЖІ» (щодо правомірності її відхилення Замовником); опубліковане Замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції учасника ТОВ «ОСК-ТЕХНОЛОДЖІ» та опубліковані вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; повідомлення від 14.02.2023 про рішення уповноваженої особи Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОСК-ТЕХНОЛОДЖІ»; тендерну пропозицію ТОВ «Лідер Промснаб»; опубліковане Замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції учасника ТОВ «Лідер Промснаб» та опубліковані вказаним учасником документи на усунення таких невідповідностей; повідомлення від 16.02.2023 про рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця; повідомлення про намір укласти договір; опубліковані переможцем тендеру документи та інформацію; повідомлення від 03.03.2023 (опубліковане 15.03.2023) про рішення уповноваженої особи щодо продовження строку для укладення договору; договір на закупівлю товару від 14.03.2023 №373-23ШУД; опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.

Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (в редакції Закону № 2526-IX від 16.08.2022) постановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.

За нормою пункту 24 Особливостей №1178 замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.

Відповідно до пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

У частині 1 розділу 3 тендерної документації Замовника визначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та шляхом завантаження необхідних документів через електронну систему закупівель, що підтверджують відповідність вимогам, визначеним Замовником, зокрема, з інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно Додатку №1 тендерної документації.

Відповідно до встановлених Замовником у Додатку №1 до тендерної документації вимог на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі повинен надати: довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше 4 договорів) у сфері вугільної галузі за періоди: 2019р.; 2020р.; 2021р.; 2022р (підпункт 1.1. пункту 1 Додатку №1), а також не менше 4 копій договорів, зазначених у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), копії/ю документів/у на підтвердження виконання договорів, зазначених в наданій учасником довідці, та лист-відгук (оригінал) від замовника(-ів), з яким(-и) були укладені аналогічні договори, зазначені в наданій учасником довідці (на підтвердження виконання не менше ніж двох договорів, зазначених в наданій учасником довідці).

Проведеним моніторингом встановлено, що у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Лідер Промснаб» надано довідку від 03.02.2023 №03/02/06 про виканання аналогічних договорів за предметом закупівлі, в якій як аналогічні зазначено: договір від 14.05.2019 №123 Т (з ДП «Шахта ім. М.С. Скргая»), договір від 09.06.2020 №06-538 (з ПАТ «Лисичанськвугілля»), договір від 18.10.2021 №1295-21 ШУД (з ДП «Добропіллявугілля-Видобуток») та договір від 09.06.2022 №412-22 (з ДП «Добропіллявугілля-Видобуток»).

Також у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Лідер Промснаб» надано скан-копії вищенаведених аналогічних договорів (файли: «Договір аналогічний 19 рік зі специф. та ВН.pdf», «Договір _1295-21ШУД від 18.10.2021 (роликоопора РЛ-100).pdf», «Договір 412-22 ШУД від 09.06.2022 _ ВН.pdf» та «Договір 06-538 від 09.06.2020.pdf»).

Слід зазначити, що договір від 09.06.2020 №06-538 (файл. Договір 06-538 від 09.06.2020.pdf) завантажено з додатковими угодами від 31.12.2020 №2 та від 18.01.2021 №3.

Проведеним аналізом наданого учасником ТОВ «Лідер Промснаб» договору від 09.06.2020 №06-538 встановлено, що у додатковій угоді від 31.12.2020 №2 при внесенні змін до договору здійснено посилання на додаткову угоду від 27.07.2020 №1, зокрема: «дія договору про закупівлю може продовжуватись на строк, достатній для проведення закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку, згідно з п.9.5 договору №06-538 від 09.06.2020 р. та частиною 1 статті 188 Господарського кодексу України, частиною 1 статті 652 Цивільного кодексу України й враховуючи Додаткову угоду №1 від 27 липня 2020 року ……..».

Проте у складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Лідер Промснаб» вищезгаданої додаткової угоди від 27.07.2020 №1 до договору від 09.06.2020 №06-538 не надано, чим порушено вимоги підпункту 1.1. пункту 1 Додатку №1 тендерної документації.

Відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей №1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.

Як наслідок, на порушення вимог підпункту 2 пункту 41 Особливостей №1178 Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Лідер Промснаб», а визначено його переможцем тендеру та укладено з ним договір 14.03.2023 №373-23ШУД.

Згідно з нормами пункту 44 Особливостей №1178 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону.

Також, у Додатку №2 до тендерної документації наведено спосіб (перелік документів та інформації) підтвердження переможцем відсутності підстав, визначених пунктами 3, 5, 6 і 12 частини першої та частиною другою статті 17 Закону

Зокрема, пунктом 1 таблиці розділу 2.1 Додатку №2 до тендерної документації встановлено, що переможець надає: інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не буде знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі. Довідка надається в період відсутності функціональної можливості перевірки інформації на вебресурсі Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, яка не стосується запитувача.

Відповідно до Положення про Єдиний державний реєстр осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (далі – Реєстр), затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 09.02.2018 №166, держателем та адміністратором цього Реєстру є Національне агентство з питань запобігання корупції (далі – НАЗК), відомості з Реєстру надаються НАЗК у вигляді витягу з Реєстру корупціонерів та інформаційної довідки.

Слід зазначити, що у листі НАЗК від 31.05.2022 №23-06/12865-22 «Про розгляд листа та надання роз’яснення» зазначено, що у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України та введенням воєнного стану з 24.02.2022, функції з перегляду відомостей стосовно фізичних та юридичних осіб, аналітичний блок Реєстру, а також формування та перевірка сформованих інформаційних довідок з Реєстру наразі тимчасово обмежена з метою забезпечення захисту інформації відповідно до підпункту 4 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 №263 «Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів в умовах воєнного стану» (далі – Постанова КМУ №263).

Згідно з підпунктом 4 пункту 1 Постанови КМУ №263 установлено, що на період дії воєнного стану міністерства, інші центральні та місцеві органи виконавчої влади, державні та комунальні підприємства, установи, організації, що належать до сфери їх управління, для забезпечення належного функціонування інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів, володільцями (держателями) та/або адміністраторами яких вони є, та захисту інформації, що обробляється в них, а також захисту державних інформаційних ресурсів, можуть вживати таких додаткових заходів: зупиняти, обмежувати роботу інформаційних, інформаційно-комунікаційних та електронних комунікаційних систем, а також публічних електронних реєстрів.

Слід також зазначити, що проведеним під час моніторингу аналізом наявних у вільному публічному доступі даних на офіційному веб-сайті НАЗК встановлено, що відповідно до наявної інформації (https://corruptinfo.nazk.gov.ua) функції пошуку та перегляду відомостей про осіб, притягнутих до кримінальної, адміністративної, дисциплінарної відповідальності за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, перевірка довідок Реєстру, а також доступ до публічного АРІ будуть відновлені після закінчення воєнного стану в Україні.

Однак, переможцем ТОВ «Лідер Промснаб» вищевказаний документ не надано (не опубліковано в електронній системі закупівель), чим недотримано вимогу норми підпункту 3 пункту 44 Особливостей №1178 та пункту 1 таблиці розділу 2.1 Додатку №2 до тендерної документації Замовника.

Відповідно до вимог підпункту 3 пункту 41 Особливостей №1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 цих особливостей.

Проте, на порушення вимог підпункту 3 пункту 41 Особливостей №1178, Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ЛІДЕР ПРОМСНАБ», а визначено його переможцем тендеру та укладено з ним договір 14.03.2023 №373-23ШУД на суму 3 330 000,00 гривень з ПДВ.

Усунення порушень

Звіт замовника від 25.05.2023

ДП "ДОБРОПІЛЛЯВУГІЛЛЯ-ВИДОБУТОК" врахований висновок Держаудитслужби та вжиті необхідні заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за укладеним за результатами тендеру договором. Договір № 373-23 ШУД від 14.03.2023р., укладений за результатами процедури закупівлі UA-2023-01-27-018566-a знаходиться в стадії підписання додаткової угоди на предмет дострокового припинення дії договору.

Запити й пояснення

26.04.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

Дата: 26.04.2023

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-01-27-018566-a, яка проводилась Державним підприємством «Добропіллявугілля-Видобуток» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування, очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість ?

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Відповідно до частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю, а також копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:

3. Надати відповідну інформацію чи було надано переможцем тендеру при укладанні договору відповідні документи про підтвердження права підписання договору про закупівлю та копію ліцензій або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності (з обов’язковим долученням до пояснення відповідних підтверджуючих документів)?

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

01.05.2023 · Замовник: Відповідь на запит від 2023-04-26 до моніторингу UA-M-2023-04-25-000100

Необхідні технічні та якісні характеристики визначені маркуванням предмету закупівлі з урахуванням вимог ДСТУ та норм стандартизації. Розрахунок вартості процедури закупівлі здійснено шляхом отримання комерційних пропозицій від постачальників відповідної продукції з урахуванням Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі". Джерело фінансування даної закупівлі - кошти від господарської діяльності підприємства.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості розміщено на сторінці власного веб-сайту за посиланням https://dobropillyavuhillya.com.ua/zakupivlia-ua-2023-01-27-018566-a/.

Відповідно до вимог п.5 ч. 1 Розділ 3 тендерної документації замовника, Учасник процедури закупівлі повинен надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції; Для підтвердження повноважень посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, учасник у складі тендерної пропозиції має надати: у разі, якщо учасником є юридична особа, то учасник надає документ, який підтверджує її повноваження (наказ про призначення керівника підприємства на посаду або протокол рішення власників чи акціонерів про призначення керівника або виписку з протоколу засновників про призначення директора, президента, голови правління і т. п. або довіреність керівника учасника, яка засвідчує повноваження уповноваженої особи на підпис тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю, або інше);у разі, якщо учасником є фізична особа або фізична особа-підприємець – копія паспорту (1-6 сторінки та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, завірений належним чином, або копією обох сторін паспорту, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копією іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 №5492-VI (із змінами)- для фізичних осіб, фізичних осіб- підприємців. У разі, якщо підписувати тендерну пропозицію та/або договір про закупівлю буде уповноважена учасником особа необхідно додатково надати нотаріально посвідчену довіреність, яка засвідчує повноваження уповноваженої особи на підпис тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю). На виконання даної вимоги, ТОВ «ЛІДЕР ПРОМСНАБ» у складі пропозиції надано Наказ про призначення директора (завірена копія).pdf.

Відповідно до вимог п.9 ч. 1 Розділ 3 тендерної документації, Учасник процедури закупівлі повинен надати достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності (Вказати номер, строк дії ліцензії або документа дозвільного характеру, посилання на ліцензію/дозвільний документ у відкритому доступі, якщо таке посилання наявне. У випадку якщо ліцензія або дозвільний документ видається безстроково, то учасник замість строку дії зазначає про безстроковість ліцензії/дозвільного документу), якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. На виконання даної вимоги, ТОВ «ЛІДЕР ПРОМСНАБ» у складі пропозиції надано Довідка дозвільні документи.pdf та Дозвіл роликоопора.pdf

Законом не визначено в який саме спосіб Переможець закупівлі має надати зазначені вище документи. Окрім цього, тендерна документація Замовника не містить вимогу для переможця щодо повторного завантаження відповідних документів. Таким чином, під час укладання договору у замовника була наявна інформація у відповідності до вимог Закону. Копії документів додаються.

08.05.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

Дата: 08.05.2023

Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2023-01-27-018566-a, яка проводилась Державним підприємством «Добропіллявугілля-Видобуток» (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.

Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (в редакції Закону № 2526-IX від 16.08.2022) постановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості №1178).

Відповідно до норм пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.

Відповідно до пункту 1.1 Додатку 5 («Технічна специфікація») для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристики предмета закупівлі учасник має надати в складі тендерної пропозиції, документи, які свідчать про наявність документального підтвердження того, що учасник процедури закупівлі має відповідні документи які підтверджують те, що він є виробником товару або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором, зокрема: наявність документального підтвердження того, що учасник процедури закупівлі є (являється) виробником товару (надати документи, які підтверджують статус виробника найменувань предмету закупівлі).

Слід зазначити, що відповідно до пункту 7 Розділу 1 тендерної документації зазначено, що мова тендерної пропозиції – українська, у разі, якщо документ або інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою мовою, ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою.

Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:

1. Яким чином та якими документами учасником процедури закупівлі ТОВ «Лідер Промснаб» документально підтверджено, що учасник процедури закупівлі є виробником товару та підтверджується статус виробника найменування предмету закупівлі.

Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

11.05.2023 · Замовник: Відповідь на запит від 2023-05-08 до моніторингу UA-M-2023-04-25-000100

На виконання вимоги п.1.1. ч.1 Додаток №5, а саме: наявність документального підтвердження того, що Учасник процедури закупівлі є (являється) виробником товару (надати документи, які підтверджують статус виробника найменувань предмету закупівлі), ТОВ «Лідер Промснаб» у складі пропозиції надав довідку з інформацією про те, що ТОВ «Лідер Промснаб» є виробником предмету закупівлі «Ролик підканатний 350х140». На підтвердження зазначеної інформації у складі пропозиції надано сертифікат відповідності, виданий органом з оцінки відповідності ТОВ "НПП МІЖНАРОДНІ СТАНДАРТИ І СИСТЕМИ" на відповідність вимогам ТУ У 28.2-37434048-004:2017 «Ролики та роликоопори для стрічкових конвеєрів. Технічні умови. Таким чином ТОВ «Лідер Промснаб» документально підтвердив статус виробника предмету закупівлі, чим повністю виконав вимогу Замовника. Водночас, ТОВ «Лідер Промснаб» на власний розсуд надав титульну сторінку Технічних умов «Ролики та роликоопори для стрічкових конвеєрів», засвідчену печаткою Мінекономрозвитку України. Титульна сторінка ТУ надана з частковим перекладом на українську мову. Відповідно до умов ч.7 Розділ 1 тендерної документації Замовника передбачені виключення:

1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.

2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу.

Враховуючи вищевикладене, ТОВ «Лідер Промснаб» довів та документально підтвердив вимоги тендерної документації Замовника та як наслідок, був правомірно визначений переможцем процедури закупівлі.

Довідка «виробник товару» та Сертифікат відповідності додаються.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.