Висновки ДАСУ · 2023

23Т-034_43130000-3 - Бурове обладнання (Противикидне обладнання з максимальним тиском 350 Атм)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-04-25-000060 від 16.05.2023

Порушень не встановлено
Замовник
АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ" · ЄДРПОУ 30019775 · м. Київ
Закупівля
UA-2023-01-31-006469-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
9 980 000,00 грн
Код ДК 021
43130000-3 Бурове обладнання
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 25.04.2023 · висновок 16.05.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень до тендерної документації від 01.02.2023, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «УКРГРАНДПОЛ»; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 травня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178); відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень до тендерної документації від 01.02.2023, розгляду тендерної пропозиції; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ», оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом Уповноваженої особи від 02.02.2023 №060 зі змінами від 02.02.2023 року, тендерну пропозицію ТОВ «УКРГРАНДПОЛ» (далі – учасник – переможець), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 17.02.2023, протокол розгляду тендерних пропозицій від 27.02.2023, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 27.02.2023 року про визначення переможця, повідомлення про намір укласти договір від 27.02.2023 року, договір від 13.03.2023 року №УГПГФ 1146/15-23, пояснення Замовника оприлюднені в електронній системі закупівель 09.05.2023 та 12.05.2023 року.

Запити й пояснення

08.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Директору

АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ»

Толмачеву Олегу Євгенійовичу

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015:43130000-3: Бурове обладнання 23Т-034_43130000-3 - Бурове обладнання (Противикидне обладнання з максимальним тиском 350 Атм), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-01-31-006469-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Головний державний аудитор

відділу контролю у сфері закупівель Олена КИРИЛЕНКО

09.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Директору

АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ»

Толмачеву Олегу Євгенійовичу

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015:43130000-3: Бурове обладнання 23Т-034_43130000-3 - Бурове обладнання (Противикидне обладнання з максимальним тиском 350 Атм), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2023-01-31-006469-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Чому Замовником в тендерній документації, не застосовується ступінь локалізації для учасників процедури закупівлі, якщо відповідно до абзацу третього пункту 3 Особливостей, під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 61 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону (далі - Положення), а також підпунктом 2 пункту 61Положення визначено, що особливості здійснення закупівель, визначені цим пунктом, застосовуються, зокрема, до пересувних бурових веж?

Головний державний аудитор

відділу контролю у сфері закупівель Олена КИРИЛЕНКО

09.05.2023 · Замовник: Про надання пояснень

Про надання пояснень на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному «Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами) щодо закупівлі 43130000-3 - Бурове обладнання (Противикидне обладнання з максимальним тиском 350 Атм), №23Т-034, ідентифікатор закупівлі №UA-2023-01-31-006469-a.

12.05.2023 · Замовник: Про надання пояснень на запит Державної аудиторської служби України

Про надання пояснень на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному «Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 (зі змінами) щодо закупівлі 43130000-3 - Бурове обладнання (Противикидне обладнання з максимальним тиском 350 Атм), №23Т-034, ідентифікатор закупівлі №UA-2023-01-31-006469-a.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.