Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 з урахуванням Особливостей, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 17.03.2023 № 308, тендерну пропозицію ТОВ «ФРЕЙМ КОНСТРАКШН», протокол розкриття тендерних пропозицій від 28.03.2023 № 356, повідомлення про намір укласти договір
від 28.03.2023, договір від 05.04.2023 № 280, додаткова угода від 05.04.2023 №1 та від 20.04.2023 №2, відповідь Замовника на запити органу державного фінансового контролю від 28.04.2023 та від 05.05.2028.
Запити й пояснення
26.04.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.04.2023 · Замовник: відповідь на запит
Начальнику Державної аудиторської служби України
Олександру КАРАБАНОВУ
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 26.04.2023 «Про надання пояснень» щодо Капітальний ремонт покрівлі дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №678 на вулиці Волго-Донська, 77 Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи»), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
1. Якісні характеристики предмета закупівлі обґрунтовуються державними будівельними нормами (ДБН) та іншими нормативно-правовим актам у сфері будівництва.
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації є балансоутримувачем нерухомого майна закладів освіти, що передані в оперативне управління.
З метою забезпечення комфортної та безпечної організації освітнього процесу в закладах освіти, управління освіти докладає зусиль щодо необхідності здійснення ремонтно – будівельних робіт в навчальних закладах.
Заклади освіти Дарницького району надають свої пропозиції – потреби, щодо необхідності проведення певних видів ремонтно – будівельних робіт для поліпшення експлуатаційних показників шкіл та дитячих садочків та для створення безпечного освітнього середовища.
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації.. складає дефектний акт (відомість дефектів) – де зазначається обсяг робіт, які необхідно виконати та складає кошторис на певний вид робіт, з врахуванням вимог Настанов з визначення вартості будівництва відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».
Враховуючи наведене вище і нагальну потребу в закупівлі зазначених робіт, визначається очікувана вартість предмета закупівлі для здійснення відповідної закупівлі.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі знаходиться за посиланням http://druo.inet.ua/index.php/3744-obgruntuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoji-vartosti-predmeta-zakupivli
02.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Виходячи з наданих Замовником пояснень від 28.04.2023 на запит Північного офісу Держаудитслужби від 26.04.2023 року просимо надати документальне підтвердження визначення очікуваної вартості, зокрема експертний звіт, кошторисні розрахунки тощо, оскільки обґрунтування, зазначені у поясненні, не містять підтверджуючої інформації.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
05.05.2023 · Замовник: відповідь на запит
Начальнику Державної аудиторської служби України
Олександру КАРАБАНОВУ
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 02.05.2023 «Про надання пояснень» щодо Капітальний ремонт покрівлі дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №678 на вулиці Волго-Донська, 77 Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи»), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, з метою забезпечення комфортної та безпечної організації освітнього процесу в дошкільному навчальному закладі (ясла-садок) № 678 на вулиці Волго-Донська, 77 Дарницького району м. Києва складено дефектний акт (відомість дефектів) де зазначається обсяг робіт, які необхідно виконати та інвесторський кошторисний розрахунок (зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва) на Капітальний ремонт покрівлі дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №678 на вулиці Волго-Донська, 77 Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи»), з врахуванням вимог Настанов з визначення вартості будівництва відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві». Управлінням освіти надано розрахунок потреби, щодо необхідності проведення певних видів ремонтно – будівельних робіт для поліпшення експлуатаційних показників дитячого садочку для включення в адресний перелік об’єктів для виконання робіт з капітального ремонту у межах бюджетних призначень на 2023 рік, що затверджується розпорядженням Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації.
На підставі вищезазначених документів й було визначено очікувану вартість предмета закупівлі
Після укладання договору з переможцем торгів ціна договору на Капітальний ремонт покрівлі дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №678 на вулиці Волго-Донська, 77 Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи») була відкоригована за результатами позитивного експертного звіту від 03 квітня 2023 року № 41485, виданого ТОВ «Експертиза МВК».
Додатки:
1. Копія дефектного акту (відомість дефектів) та інвесторського кошторисного розрахунку (зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва) на Капітальний ремонт покрівлі дошкільного навчального закладу (ясла-садок) №678 на вулиці Волго-Донська, 77 Дарницького району м. Києва (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45400000-1 «Завершальні будівельні роботи»)
2. Адресний перелік об’єктів для виконання робіт з капітального ремонту у межах бюджетних призначень на 2023 рік
3. Копія позитивного експертного звіту від 03 квітня 2023 року № 41485, виданого ТОВ «Експертиза МВК».