Саджанці дерев та кущів

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Саджанці дерев та кущів», за кодом ДК 021:2015: 03450000-9 — Розсадницька продукція (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-04-11-010386-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до наявної потреби Замовника в 2023 році, згідно з заявкою на проведення закупівлі, та з урахуванням вимог законодавства України, у зв’язку з обґрунтованою необхідністю закупівлі посадкового матеріалу саджанців дерев та кущів з грудкою землі, яка зумовлена основним видом виробничої діяльності підприємства у частині здійснення всього комплексу робіт по озелененню на закріплених за підприємством територіях для відновлення, поліпшення їх художнього-естетичного стану, забезпечення розвитку об’єктів благоустрою зеленого господарства Святошинського району м. Києва та виконання аналогічних платних комерційних послуг на договірних засадах (підрядні роботи).

Доцільність саме такого найменування саджанців базується (було сформовано) виходячи із досягнення мети по створенню довговічних, здорових і високо декоративних видів зелених насаджень в міських умовах та відновлення існуючих ареалів у природному середовищі парків та скверів та спирається на фактичне та науково-рекомендоване використання таких видів, породному чи сортовим побажаннях замовників під час виконання підрядних робіт, наявної інформації про необхідні види при можливому озелененні в рамках капітальних ремонтів об’єктів зеленого господарства міста Києва, необхідному асортименту для можливої участі у робітах з озеленення в рамках реалізації природоохоронних заходів, які фінансуватимуться за рахунок Київського міського фонду охорони навколишнього природного середовища, згідно з пунктом 47 постанови Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 № 1147 "Про затвердження переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів", зі змінами та доповненнями.

Якісні характеристики необхідного посадкового матеріалу саджанців дерев та кущів, що закуповується по кожній породі (виду чи сорту) наведені у технічних умовах до предмету закупівлі у розрізі чітких зведених біологічних переліків критеріїв цих характеристик, а саме:

для дерев – щодо кореневої системи, то це діаметр грудки чи розмір контейнера яка дає можливість охопити максимальний розвиток підземної частини рослин (коріння) та забезпечить максимальну можливість збалансованого постачання до рослини поживних речовин та води, зведе до мінімуму стрес при висаджуванні рослини і буде одним із ключових показників для розвитку і приживлюваності; висота штамба та стовбура, обхват стовбура – показники які відображують надземну частину характерного виду і є ключовим показником необхідних запланованих візуальних оцінюючих характеристик для подальших робіт з озеленення; для кущів – за аналогією це також діаметр грудки чи розмір контейнера; висота куща; діаметр крони та вік рослини.

Відповідність визначеним параметрам крупномірного посадкового садівного матеріалу дозволяє мати максимальний цільовий художньо-естетичний ефект від висаджених рослин і мінімальний відпад рослин, що дозволяє забезпечити дотримання затверджених нормативів приживлюваності дерев і кущів при проведенні робіт з озеленення міст та інших населених пунктів України затверджених наказом Державного комітету України з питань жилого-комунального господарства від 25.02.2005 № 32, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 24.03.2005 № 329/10609.

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначені у додатку № 3 до тендерної документації.

Визначення Замовником очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось на основі та з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. Очікувана ціна за рахунок бюджетних коштів визначена відповідно до затвердженого фінансування по КПКВ 2816030 «Організація благоустрою населених пунктів» в сумі 4000,0 тис.грн., та по КПКВ 2817691 «Виконання заходів за рахунок цільових фондів, утворених Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування і місцевими органами виконавчої влади і фондів, утворених Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування і місцевими органами виконавчої влади»(кошти відновної вартості) в сумі 1000,0 тис.грн.

За відсутності у Замовника власного веб-сайту та враховуючи рекомендації викладені в пункті 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 "Про ефективне використання державних коштів", обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено на сайті https://prozorro.gov.ua/ у розділі "Плани" (гіперпосилання: https://prozorro.gov.ua/plan/ UA-P-2023-04-11-005510-a), в оголошенні про проведення відкритих торгів (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2023-04-11-010386-a /print/open/pdf), а також забезпечено внесення інформації та документів до інформаційно-аналітичної системи інтернет-порталу "Київаудит" відповідно до вимог (етапів, форм, у терміни та у вигляді), що вказані у додатку 1 до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11.09.2009 № 1036 "Про деякі питання функціонування Інформаційно-аналітичної системи інтернет-порталу "Київаудит" ,шляхом створення картки ПрЗ AUPL-CQSHZV та приєднання до неї тендерної документації , обґрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик та очікуваної ціни , а також заявки на проведення закупівлі, результати вивчення середньоринкових цін на товар (моніторинг цін на ринку), на базі яких визначався допустимий рівень ціни тощо.