Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей; розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» Міністерства охорони здоров’я України (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 02.01.2023 (далі – тендерна документація); тендерні пропозиції Приватного підприємства «Інфузія» та товариства з обмеженою відповідальністю «Людмила-Фарм»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 13.01.2023 №19; повідомлення про намір укласти договір від 13.01.2023; договір поставки від 19.01.2023 №19/01/12 на суму 2 818 861,50 гривень; відповідь Замовника від 27.04.2023 та від 04.05.2023 на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднені в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
25.04.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «препарати лікарські –Sevoflurane» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-02-003050-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1) Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
27.04.2023 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «препарати лікарські –Sevoflurane» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-02-003050-a)
НАЦІОНАЛЬНА ДИТЯЧА СПЕЦІАЛІЗОВАНА
ЛІКАРНЯ «ОХМАТДИТ» МОЗ УКРАЇНИ
Від 27.04.2023 року
ПОЯСНЕННЯ
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «препарати лікарські –Sevoflurane» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-02-003050-a)
1) Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2) Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Закупівля UA-2023-01-02-003050-a: фармацевтична продукція - код ДК 021:2015 – 33600000-6 (препарати лікарські –Sevoflurane)
Відповідь на запитання 1:
Дана закупівля здійснювалася для забезпечення потреби лікарні за кошти державного бюджету на 2023 рік.
На виконання наказу МОЗ України від 11.07.2017 року № 782 «Про затвердження Порядку визначення обсягів потреби в закупівлі лікарських засобів закладами та установами охорони здоров’я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів» Лікарнею є затверджений наказ від 03.10.2017 року № 121 про складання та подання потреби в закупівлі лікарських засобів, які закуповує НДСЛ «Охматдит» МОЗ України за бюджетні кошти, передбачені кошторисом лікарні. Завідуючі відділень лікарні подають заявки з обсягами потреби у лікарських засобах на 2023 рік. Дані заявок зводяться у загальну кількість, проставляються залишки даних лікарських засобів і вираховується кількість, яка оголошується до закупівлі. При цьому уповноважена особа у своїй діяльності керується технічним завданням, яке підписує робоча група по складанню технічних завдань на закупівлю товарів, робіт та послуг (регламентується наказом НДСЛ «Охматдит» МОЗ України від 28.12.2021 року №250). Технічне завдання на закупівлю лікарських засобів включає в себе інформацію про міжнародну непатентовану назву, торгову назву, форму випуску та дозування препарату, кількість, ціну за одиницю та суму до закупівлі.
Очікувана вартість кожного лоту (препарату лікарського) розраховується на підставі ціни взятої з відкритого реєстру оптово-відпускних цін на лікарські засоби МОЗ України або реєстру відомостей щодо граничних оптово-відпускних цін на деякі лікарські засоби, що закуповуються за бюджетні кошти та підлягають референтному ціноутворенню затвердженого Наказом Міністерства охорони здоров’я України.
Відповідь на запитання 2:
Надаємо посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами):
https://ohmatdyt.com.ua/znati/derzhavni-zakupivli/obgruntuvannya-harakteristik-predmeta-zakupivli/
Уповноважена особа КЕП О.М. Шадура
04.05.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «препарати лікарські –Sevoflurane» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-02-003050-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1) Яким пунктом тендерної документації чи нормативно-правовим документом визначено, що термін придатності предмету закупівлі повинен становити 3 роки?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
05.05.2023 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «препарати лікарські –Sevoflurane» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-02-003050-a)
Закупівля UA-2023-01-02-003050-a: фармацевтична продукція - код ДК 021:2015 – 33600000-6 (препарати лікарські –Sevoflurane)
Відповідь на запитання 1:
Визначено, що термін придатності предмету закупівлі повинен становити 3 роки нормативно-правовим документом, а саме: інструкція для медичного застосування лікарського засобу (вільний доступ до інформації: Державний реєстр лікарських засобів МОЗ України). Даний документ вимагається в розділі 6 тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», а саме:
«2. Копію Інструкції для застосування (копію Інструкції для медичного застосування з наявністю відомостей щодо застосування у дітей та відсутністю протипоказань до застосування у дітей).»
Додаток: копія інструкції прикладається.