Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.02.2023 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію ТОВ «ПРОДТОВАРИ-Т», повідомлення про намір укласти договір від 20.02.2023, договір від 27.02.2023 № 02-10-08/13, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 28.02.2023.
Запити й пояснення
26.04.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Кейтерингові послуги (послуги з харчування дітей, потерпілих від Чорнобильської катастрофи, у навчальних закладах, роташованих на територіях радіоактивного забруднення Білоцерківського району Київської області)», за кодом ДК 021:2015:55520000-1: Кейтерингові послуги (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-09-009992-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.04.2023 · Замовник: Пояснення по моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015:55520000-1 Кейтерингові послуги
Управління соціального захисту населення Білоцерківської районної державної адміністрації надає пояснення по моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015:55520000-1: Кейтерингові послуги (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-02-09-009992-a).
Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі відповідна технічна специфікація викладена в додатку 4 до Тендерної документації. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені на підставі законодавства, яке регулює порядок організації харчування дітей, зокрема таких нормативно-правових актів як: Постанова Кабінету Міністрів України «Про норми харчування та часткову компенсацію вартості продуктів для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 21 травня 1992 р. № 258, Санітарний регламент для закладів загальної середньої освіти, що затверджений наказом МОЗ України від 25.09.2020 №2205, Порядок організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 №305, а також законодавства щодо діяльності операторів ринку харових продуктів.
Розмір витрат на закупівлю визначено розрахунковим методом на підставі Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275.
Оскільки очікувана вартість була розрахована враховуючи, що послуги з харчування дітей повинні надаватися по трьом віковим категоріям (6-10, 10-14, 14-18 років) та полягають у забезпеченні харчуванням (обідом) в межах 35% добової фізіологічної (медичної) норми харчування, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.1992 № 258 «Про норми харчування та часткову компенсацію вартості продуктів для осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (додаток №3), та у порядку, встановленому постановою Кабінету Міністрів України від 02.02.2011 №116, а також з урахуванням середньостатистичної вартості набору продуктів харчування, який забезпечує дотримання денної норми харчування дитини за віком (розрахунок набору продуктів викладено в додатку 2,3, розрахунок потреби на 2023р. додається в додатку 4 до пояснення про моніторинг).
Посилання на сайт: https://koda.gov.ua/gromadskosti/vidkryti-dani/publichni-zakupivli/povidomlennya-pro-publichni-zakupivli-oda/departament-soczialnogo-zahystu-naselennya/
https://rda.org.ua/rda/bc/publichni-zakupivli-11-22-51-27-04-2023/
З повагою,
Начальник управління Олена КАРПЕНКО
Уповноважена особа Оксана СТЕПЧЕНКО