Послуги із благоустрою населених пунктів – послуги з покосу трави

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77» установлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 41 Особливостей.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БЛАГОУСТРІЙ 2018», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 11 травня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Міська інфраструктура» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 17.01.2023 № 20, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «БЛАГОУСТРІЙ 2018» (далі – ТОВ «БЛАГОУСТРІЙ 2018»), товариства з обмеженою відповідальністю «КОМБУД-ЕКО 77» (далі – ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, повідомлення про намір укласти договір від 01.02.2023, протокольні рішення Уповноваженої особи від 01.02.2023 №36 та № 37, договір про закупівлю від 07.02.2023 № 07/02 на суму 6 966 999,00 грн. з ПДВ (далі – договір), пояснення та документи Замовника надані через електронну систему закупівель 09.05.2023.

За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, невідповідність тендерної пропозицій учасника ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77» вимогам тендерної документації.

Пунктом 2 розділу ІІІ тендерної документації вимагається надання учасниками торгів забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії. Форма та зміст банківської гарантії обов’язково повинні відповідати вимогам наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» від 14.12.2020 № 2628 (далі – Наказ № 2628).

На виконання зазначених вимог учасник ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77» у складі своєї тендерної пропозиції надав забезпечення тендерної пропозиції, у вигляді банківської гарантії від 23.01.2023 № 0420/03-2 (гарантія № ВG/U/03-2-00315).

Вимогами частини третьої статті 25 Закону визначено перелік підстав у разі настання яких забезпечення тендерної пропозиції не повертається, зокрема, у разі ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/ оголошенням про проведення спрощеної закупівлі.

Крім цього Наказом № 2628 встановлено Форму забезпечення тендерної пропозиції (далі – Форма), яка повинна містити інформацію про те, що письмова вимога бенефіціара про сплату суми гарантії повинна містити посилання, на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією, зокрема: «ненадання принципалом, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі» (далі –Умова) (пункт 3 Форми).

Слід зазначити, що відповідно до вимог пункту 6 розділу VI тендерної документації Замовник передбачив, що в рамках даної процедури закупівлі вимагається від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору. Забезпечення виконання договору про закупівлю вноситься переможцем процедури закупівлі шляхом перерахування грошових коштів (грошової застави) на поточний рахунок замовника.

Однак надана учасником ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77» банківська гарантія від 23.01.2023 № 0420/03-2 (гарантія № ВG/U/03-2-00315) не містить зазначену вище умову, чим не дотримано вимоги пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації.

Однак, Замовник на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 41 Особливостей не відхилив учасника ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77» тендерна пропозиція якого не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та уклав з ним договір.

Усунення порушень

Звіт замовника від 22.05.2023

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», наказу ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ від 21.04.2023 № 109 «Про початок моніторингу процедур закупівель» ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА (далі – Орган державного фінансового контролю ) проводила моніторинг публічної закупівлі Послуги із благоустрою населених пунктів – послуги з покосу трави (код ДК 021:2015: 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень) ID закупівлі : (UA-2023-01-17-013259-a). За результатами зазначеного складено висновок про результати проведення моніторингу від 16.05.2023, в якому орган державного фінансового контролю, дійшов до висновку про наявність під час здійснення даної закупівлі порушення законодавства: За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77» установлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 41 Особливостей. За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «БЛАГОУСТРІЙ 2018», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, невідповідність тендерної пропозицій учасника ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77» вимогам тендерної документації. Пунктом 2 розділу ІІІ тендерної документації вимагається надання учасниками торгів забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії. Форма та зміст банківської гарантії обов’язково повинні відповідати вимогам наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» від 14.12.2020 № 2628 (далі – Наказ № 2628). На виконання зазначених вимог учасник ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77» у складі своєї тендерної пропозиції надав забезпечення тендерної пропозиції, у вигляді банківської гарантії від 23.01.2023 № 0420/03-2 (гарантія № ВG/U/03-2-00315). Вимогами частини третьої статті 25 Закону визначено перелік підстав у разі настання яких забезпечення тендерної пропозиції не повертається, зокрема, у разі ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі)/спрощеної закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/ оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. Крім цього Наказом № 2628 встановлено Форму забезпечення тендерної пропозиції (далі – Форма), яка повинна містити інформацію про те, що письмова вимога бенефіціара про сплату суми гарантії повинна містити посилання, на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією, зокрема: «ненадання принципалом, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі» (далі –Умова) (пункт 3 Форми). Слід зазначити, що відповідно до вимог пункту 6 розділу VI тендерної документації Замовник передбачив, що в рамках даної процедури закупівлі вимагається від переможця процедури закупівлі внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору. Забезпечення виконання договору про закупівлю вноситься переможцем процедури закупівлі шляхом перерахування грошових коштів (грошової застави) на поточний рахунок замовника. Однак надана учасником ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77» банківська гарантія від 23.01.2023 № 0420/03-2 (гарантія № ВG/U/03-2-00315) не містить зазначену вище умову, чим не дотримано вимоги пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації. Однак, Замовник на порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 41 Особливостей не відхилив учасника ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77» тендерна пропозиція якого не відповідала умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та уклав з ним договір.

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону Держаудитслужба зобов’язала Замовника здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Після вивчення та аналізу вказаного висновку, замовник заперечує та не погоджується з твердженнями викладеними у ньому щодо встановленого порушення норм Закону, виходячи з наступного.

1. За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, невідповідність тендерної пропозицій учасника ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77» вимогам тендерної документації. Замовник не погоджується з даним порушенням зокрема: Відповідно до пункту 2 розділу ІІІ Тендерної Документації Замовником вимагається: «..надання учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії, із зобов’язанням банку у разі виникнення обставин, передбачених пунктом 3 розділу ІІІ тендерної документації, відшкодувати на рахунок Замовника кошти у сумі забезпечення тендерної пропозиції. Реквізити для оформлення забезпечення гарантії виконання тендерної пропозиції:

Найменування Замовника: Комунальне підприємство «Міська інфраструктура» Дніпровської міської ради;

Місцезнаходження:

49000, Україна, Дніпропетровська область,

м. Дніпро,

проспект Дмитра Яворницького, 75;

Код ЄДРПОУ Замовника 39754779;

р/р №UA913057490000026000000001295

в ПАТ «БАНК КРЕДИТ ДНІПРО»

МФО 305749

Форма та зміст банківської гарантії обов’язково повинні відповідати вимогам Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 N 2628.

Разом із банківською гарантією надаються у електронному форматі “PDF” копія ліцензії, виданої банку та копія документа про повноваження особи, яка підписує банківську гарантію. Зазначені копії повинні бути належним чином завірені банком.

Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше ніж строк дії тендерної пропозиції.

Розмір забезпечення цінової пропозиції: не більше 3 % від очікуваної вартості предмета закупівлі у розмірі: 210796,00грн. Всі витрати, пов’язані з поданням забезпечення цінової пропозиції, здійснюються за рахунок учасника.

Гарантія повинна бути видана банком-гарантом на умовах грошового забезпечення (покриття), а саме списання коштів з поточного рахунку принципала для резервування грошового забезпечення (покриття) гарантії у терміни та в розмірі, не меншому ніж це передбачено цим Оголошенням (або так само внесення учасником відповідної суми коштів на рахунок з обліку коштів у розрахунках або на рахунок для обліку залучених вкладів (депозитів)) згідно чинного законодавства, в тому числі Закону України «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» та внутрішніх положень банк-гарантів.

Грошове або інше визначене цією документацією забезпечення (покриття) гарантії повинно бути підтверджено наступними документами (надаються у складі цінової пропозиції):

- довідкою, виданою банком-гарантом, завіреною підписом уповноваженої особи банку-гаранту, яка повинна містити реквізити гарантії, умови видачі гарантії, дату видачі такої довідки, найменування принципала, його ідентифікаційний код, а також свідчити про забезпечення гарантії відповідним покриттям в сумі складає 210796,00грн. із зазначенням номеру рахунку з обліку коштів у розрахунках або за рахунком для обліку залучених вкладів (депозитів), а якщо гарантія видана на умовах інших видів забезпечення (покриття) гарантії, то із зазначенням у такому випадку інформації про реквізити відповідного договору про надання принципалу гарантії, що укладений між банком- гарантом та принципалом.

- документом, що безпосередньо підтверджує забезпечення (покриття) гарантії: випискою з рахунку з обліку коштів у розрахунках або за рахунком для обліку залучених вкладів (депозитів), що повинна свідчити про зарахування учасником відповідної суми коштів для покриття гарантії згідно з вимогами тендерної документації (або списання таких коштів банком - гарантом для їх резервування на відповідному рахунку, тощо); або договором про надання гарантії, що укладений між банком - гарантом та принципалом.

У випадку неподання забезпечення тендерної пропозиції, такі пропозиції Учасника відхиляються Замовником відповідно до статті 31 Закону України “Про публічні закупівлі”.

За зверненням учасника, яким було надано забезпечення тендерної пропозиції, замовник повідомляє установу, що видала такому учаснику гарантію, про настання підстави для повернення забезпечення тендерної пропозиції протягом п’яти днів з дня настання однієї з підстав, визначених частиною четвертою цієї статті.

Кошти, що надійшли як забезпечення тендерної пропозиції якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного Бюджету, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету».

У пункті 3 розділу ІІІ Тендерної документації зазначені «Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції»:

«Забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі:

- відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;

- не підписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру;

- ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону».

Слід зазначити, що згідно наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 затверджено вимоги, а саме:

«…3. Реквізити гарантії, визначені у формі, є обов’язковими для складання гарантії.

4. У реквізитах гарантії:

1) щодо повного найменування гаранта зазначається інформація:

повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

{Абзац другий підпункту 1 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства економіки № 184-21 від 02.07.2021}

код банку (у разі наявності);

адреса місцезнаходження;

поштова адреса для листування;

адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи;

SWIFT-адреса гаранта (у разі, якщо гарантом є банк);

2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі / спрощеної закупівлі, зазначається інформація:

повне найменування - для юридичної особи;

прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) - для фізичної особи;

ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - для принципала юридичної особи - резидента;

реєстраційний номер облікової картки платника податків - для принципала фізичної особи - резидента (у разі наявності);

серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта);

адреса місцезнаходження;

3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник, зазначається інформація:

повне найменування юридичної особи;

ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія;

адреса місцезнаходження;

4) сума гарантії зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами;

5) у назві валюти, у якій надається гарантія, зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 04 лютого 1998 року № 34;

6) датою початку строку дії гарантії зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності;

7) зазначається дата закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 форми, не настане;

8) зазначаються унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошення про проведення спрощеної закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назва і вебсайта інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»;

9) в інформації щодо тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначаються:

дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація, або дата оголошення про проведення спрощеної закупівлі;

назва предмета закупівлі / частини предмета закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі / оголошенням про проведення спрощеної закупівлі;

10) строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях;

11) у разі якщо надавачем гарантії є страхова організація, зазначається:

назва договору, відповідно до якого надається гарантія, його номер та інші реквізити договору в разі їх наявності;

ліцензія на здійснення страхової діяльності.

5. Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо:

вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим, зазначених у абзаці четвертому пункту 4 форми);

вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку;

можливості часткової сплати суми гарантії.

6. Гарантія, яка складається на паперовому носії, підписується уповноваженою(ими) особою(ами) гаранта та скріплюється печатками (у разі наявності).

7. Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.

8. Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід’ємною частиною цієї гарантії».

Таким чином, вимогами наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 не визначено обов’язковість зазначення у гарантії умов не повернення забезпечення тендерної пропозиції.

Надана у складі пропозиції ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77» гарантія № BG/U/03-2-00315 містить у п.3 наступну інформацію:

«3. За цією гарантією гарант безвідклично зобов'язаний сплатити бенефіціару суму гарантії протягом 5 банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги бенефіціара про сплату суми гарантії (далі - вимога).

Вимога надається бенефіціаром на поштову адресу гаранта: Україна, 01135, місто Київ, вулиця Чорновола Вячеслава, будинок 8 та повинна бути отримана ним протягом строку дії гарантії.

Вимога може бути передана через банк бенефіціара, який підтвердить автентичним SWIFT-повідомленням на SWIFT-адресу гаранта достовірність підписів та печатки бенефіціара (у разі наявності) на вимозі та повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу.

Вимога повинна супроводжуватися копіями документів, засвідчених бенефіціаром та скріплених печаткою бенефіціара (у разі наявності), що підтверджують повноваження особи (осіб), що підписала(и) вимогу.

КЕП накладено за допомогою програмного комплексу «Document.online»

Вимога повинна містити посилання на дату складання/видачі і номер цієї гарантії, а також посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов'язань, передбачених його тендерною пропозицією:

- відкликання тендерної пропозиції учасником після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними;

- не підписання договору про закупівлю учасником, який став переможцем тендеру;

- ненадання переможцем процедури закупівлі у строк, визначений частиною шостою статті 17 Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону.»

Враховуючи вищевикладене гарантія № BG/U/03-2-00315 надана ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77» у складі тендерної пропозиції відповідає умовам тендерної документації та вимогам наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628.

Також слід зазначити, що в п. 6 розділу VI тендерної документації визначено, зокрема: «Не надання переможцем процедури закупівлі забезпечення виконання договору про закупівлю, передбаченого даною тендерною документацією, є підставою для відхилення тендерної пропозиції такого учасника-переможця процедури закупівлі, відповідно до частини 1 статті 31 Закону. На підтвердження Учасником виконання вимоги щодо забезпечення виконання договору надати відповідний гарантійний лист.»

У складі пропозиції ТОВ «КОМБУД-ЕКО 77» був наданий гарантійний лист на підтвердження вимоги щодо забезпечення виконання договору.

Враховуючи вищенаведену інформацію замовником прийняте рішення щодо визначення переможцем торгів ТОВ «КОМБУТ-ЕКО77», так як відхилення по статті 41 постанови Кабінету Міністрів Украйни від 12.10.2022р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» було б неправомірним.

Твердження ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ про те, що надана гарантія не відповідає положенням наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628, в частині не зазначення інформації про те, що вимога повинна містити посилання на одну з таких умов (підстав), що підтверджують невиконання принципалом своїх зобов’язань, передбачених його тендерною пропозицією, а саме: «ненадання принципалом, який став переможцем тендеру/спрощеної закупівлі, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією/оголошенням про проведення спрощеної закупівлі» не є підставою для прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції учасника.

Враховуючи вищенаведене, замовником не здійснювалось порушення в частині проведення кваліфікації учасника ТОВ «КОМБУТ-ЕКО77» та прийнятті рішення щодо визначення переможця закупівлі «Послуги із благоустрою населених пунктів – послуги з покосу трави» (ID закупівлі: UA-2023-01-17-013259-a).

За результатами проведеної процедури закупівлі учасником – переможцем ТОВ «КОМБУТ-ЕКО77» виконані всі вимоги до тендерної документації та ЗУ «Про публічні закупівлі», укладено відповідний договір про надання послуг № 07/02 від 07.02.2023р. за яким надаються відповідні послуги.

Враховуючи вищенаведене, замовником не здійснювалось порушення Особливостей, а такі звинувачення є необґрунтованими. В наслідок чого, вимоги АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ щодо зобов’язання замовником усунути порушення під час здійснення даної процедури закупівлі є незаконними.

Запити й пояснення