Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 травня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та особливостям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель спеціалізованого приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 28.02.2023 № 054/23-ТС, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 16.01.2023, від 17.01.2023, від 19.01.2023, від 23.01.2023, від 26.01.2023, від 17.02.2023, та відповіді Замовника від 18.01.2023, від 20.01.2023, , від 23.01.2023, від 24.01.2023, від 30.01.2023, від 20.02.2023 відповідно, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ЕДС-ІНЖИНІРИНГ» (далі – ТОВ «ЕДС-ІНЖИНІРИНГ»), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, протоколи від 13.03.2023 № 061/23-ТС, повідомлення про намір укласти договір від 13.03.2023, договір від 21.04.2023 № 01-002289-23 на суму 142 800 000,00 грн, пояснення Замовника, надані 27.04.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
26.04.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із реконструкції ПС 330 кВ «Дніпро - Донбас» з заміною порталів та освітлювальних щогл на ВРП-150 кВ (інв. № 20\511\03\61533) та ВРП-35 кВ (інв. №20\511\31536), Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Автодорожна, 3-А, 45454000-4 Реконструкція (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-12-009829-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та розрахунки із підтвердними документами щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 Розділу VI тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
27.04.2023 · Замовник: Відповідь (пояснення) на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ від 26.04.2023р. по моніторингу (UA-M-2023-04-21-000039 від 21.04.2023) на закупівлю робіт: «Реконструкція ПС 330 кВ «Дніпро - Донбас» з заміною порталів та освітлювальних щогл на ВРП-150 кВ (інв. № 20\511\03\61533) та ВРП-35 кВ (інв. №20\511\31536), Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Автодорожна, 3-А, 45454000-4 Реконструкція»
1. Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості повідомляємо наступне:
Обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалось на підставі погодженої та затвердженої проєктно-кошторисної документації (додається наказ НЕК «Укренерго» від 31.03.2022 № 131 «Про затвердження робочого проєкту») та Експертного звіту щодо розгляду проєктної документації від 29.12.2021 № 29/604-12/21 «Реконструкція ПС 330 кВ «Дніпро - Донбас» з заміною порталів та освітлювальних щогл на ВРП150 кВ (інв. № 20\511\03\61533) та ВРП-35 кВ (інв. №20\511\31536), Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Автодорожна, 3-А» (додається), а також з урахуванням умов воєнного стану, зокрема - порушення ланцюгів постачання, скорочення пропозицій окремих товарів, фізичне руйнування виробничих потужностей та інфраструктури внаслідок бойових дій або окупації територій, прискорення темпів інфляції, непрогнозованої динаміки економічних показників (зокрема – обмінного курсу гривні до іноземних валют) та, як наслідок, суттєве зростання цін на обладнання, будівельні матеріали і пальне .
2. В якості підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕДС-ІНЖИНІРИНГ» умов пункту 6 розділу VI тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю – надаємо Банківську гарантію № G10927/23 від 27.03.2023р. (додається).