Висновки ДАСУ · 2023

ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Панорамна рентгенівська система, НК 024:2019: 37669 —...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-04-11-000036 від 09.05.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 11.05.2023
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО СОЛОНИЦІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР "ЗДОРОВ'Я+" ХАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ" · ЄДРПОУ 44258844 · Харківська область
Предмет
ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Панорамна рентгенівська система, НК 024:2019: 37669 — Панорамна/томографічна стоматологічна рентгенівська система, цифрова, ДК 021:2015 - 33111800-9 Рентгенодіагностичні системи)
Закупівля
UA-2023-02-28-004625-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
1 659 800,00 грн
Код ДК 021
33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 11.04.2023 · висновок 09.05.2023 · звіт про усунення 11.05.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Теми
Код ДК 021:2015 і поділ на частини
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

порушення вимог пункту 14 Наказу №1082 та пункту 24 Постанови № 1178

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пункту 14 Наказу №1082 та пункту 24 Постанови № 1178.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, дотримання вимог Постанови № 710, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не виявлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно – східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 травня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі − Закон) та Постанові Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова № 1178); відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік КНП СОЛОНИЦІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ «МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР «ЗДОРОВ'Я+» ХАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ», оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом Уповноваженої особи від 28 лютого 2023 року № 25, тендерну пропозицію ТОВ «ІВОДЕНТ» (далі – учасник – переможець), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Замовника про визначення переможця від 08.03.2023 року № 29, повідомлення про намір укласти договір від 08.03.2023 року, договір від 14.03.2023 року № 41 (далі – Договір), ), пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 14.04.2023 року (далі – Пояснення).

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено, що відповідно до пункту 24 Особливостей №1178 Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» від 11.06.2020 №1082 (далі – Наказ №1082), та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій .

При цьому, на порушення вимог пункту 14 Наказу №1082 в оголошенні про проведення відкритих торгів в окремих електронних полях недостовірно зазначена інформація щодо коду товару, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі.

Так, Замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначено код предмета закупівлі ДК 021:2015:2015:33110000-4: «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Комп’ютерний томограф)», тоді як Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року №1749 містить позицію щодо товару, який має намір придбати Замовник, а саме: 33115000-9 «Томографічне обладнання ».

Відповідно до вимог частини п’ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель.

Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

З огляду на викладене під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно-східний офіс Держаудитслужби 12.04.2023 року звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання пояснень (інформації та документів), зокрема, щодо обґрунтування причин, з яких в оголошенні про проведення відкритих торгів в окремих електронних полях недостовірно зазначена інформація щодо коду товару, який має намір придбати Замовник.

У своїй відповіді Замовник зазначив наступне: «Порядком визначення предмета закупівлі, який затверджений Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 року №708 (надалі Порядок), встановлені правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг.

Відповідно до п.3 цього Порядку зазначається, що - предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.

На підставі чого Замовником було визначено предмет закупівлі – Панорамна рентгенівська система за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, а саме: ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини», що не спростовує наявності зазначених порушень.

Усунення порушень

Звіт замовника від 11.05.2023

У відповідності до частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Комунальним некомерційним підприємством Солоницівської селищної ради «Медичний центр «Здоров’я +» Харківського району» надається інформація відповідно до висновку про результати моніторингу Північно-східного офісу Державної аудиторської служби від 09 травня 2023 року до процедури закупівлі за номером ID: UA-M-2023-04-11-000036.

Висновок моніторингу Північно-східного офісу Державної аудиторської служби від 09 травня 2023 року щодо процедури закупівлі за номером ID: UA-M-2023-04-11-000036 був розглянутий на нараді керівництва закладу за участю відповідальної особи, якого було попереджено про недопустимість у подальшому подібних порушень та розглянуто питання дотримання відповідальною особою Комунального некомерційного підприємства Солоницівської селищної ради «Медичний центр «Здоров’я +» Харківського району» вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови №1178 при проведенні процедури закупівель.

З метою попередження та недопущення у подальшому порушень у сфері публічних закупівель керівництвом закладу було вирішено питання щодо обов’язкового проходження уповноваженою особою навчання та вебінарів щодо підвищення кваліфікації у сфері публічних закупівель.

Запити й пояснення

12.04.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

Керівнику

КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА « СОЛОНИЦІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР "ЗДОРОВ'Я+" ХАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ"

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Панорамна рентгенівська система, НК 024:2019: 37669 — Панорамна/томографічна стоматологічна рентгенівська система, цифрова, ДК 021:2015 - 33111800-9 Рентгенодіагностичні системи) ( інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID:UA-2023-02-28-004625-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

2. На підставі чого в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначено саме код предмета закупівліДК 021:2015:2015:33110000-4: «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Комп’ютерний томограф)», тоді як Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року №1749 містить позицію щодо товару, який має намір придбати Замовник, а саме: 33115000-9 «Томографічне обладнання »?

2. Чому Вами не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ "ІВОДЕНТ", яка не містить підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, а саме: згідно умов пункту 3.1.3. пункту 1 Додатку 1 до тедерної документації,на підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів учасником надано лист відгук, що не містить даних про номер та дату аналогічного договору, а також містить інформацію щодо суми виконання, яка не відповідає вартості поставки згідно суми видаткової накладної, чим не підтверджує належного виконання аналогічного договору?

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення може бути долучене їх документальне підтвердження.

14.04.2023 · Замовник: Відповідь Замовника процедури закупівлі Комунальне некомерційне підприємство Солоницівської селищної ради "Медичний Центр "Здоров'я+" Харківського району" код ЕДРПОУ 44258844 на моніторинг закупівлі UA-2023-02-28-004625-a 28.02.2023 (ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Панорамна рентгенівська система, НК 024:2019: 37669 — Панорамна/томографічна стоматологічна рентгенівська система, цифрова, ДК 021:2015 - 33111800-9 Рентгенодіагностичні системи).

Відповідно до Наказу Північно-Східного Офісу Держаудитслужби від 11.04.2023 № 98 розпочато моніторинг закупівлі UA-2023-02-28-004625-a 28.02.2023 (ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Панорамна рентгенівська система, НК 024:2019: 37669 — Панорамна/томографічна стоматологічна рентгенівська система, цифрова, ДК 021:2015 - 33111800-9 Рентгенодіагностичні системи).

Замовнику процедури закупівлі (Комунальне некомерційне підприємство Солоницівської селищної ради "Медичний Центр "Здоров'я+" Харківського району" код ЕДРПОУ 44258844) через електронну систему закупівель 12.04.2023 року було надіслано запит щодо надання пояснень щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. .Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Відповідь:

Обгрунтування розміру витрат, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі були визначенні на підставі існуючої потреби медичного закладу в медичному обладнанні та відповідно до заявки лікаря. На підставі чого був проведений збір та аналіз в мережі Інтернет на офіційних сайтах постачальників та представників щодо технічних та якісних характеристик медичного обладнання, а саме: панорамних рентгенівських систем. Потім були визначенні технічні та якісні характеристики медичного обладнання яке потрібно медичному закладу та погоджені з лікарями.

Очікувана вартість панорамної рентгенівської системи, яка відповідає технічним та якісним характеристикам Замовника, була визначена виходячи з середньої ціни на ринку, яка склалась на той час, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни постачальників, що містяться у відкритому доступі, на підставі розрахунку очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін відповідно до Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 N275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (із змінами).

Щодо надання посилання на сторінку власного веб-сайту щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі (або на офіційному веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки):

Відповідно до п. 41 Постанови КМУ від 11.10.2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» зазначається, що Головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити:

обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі;

оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Суб’єктами господарювання державного сектору економіки, згідно ч. 2 ст. 22 Господарського кодексу України є суб'єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб'єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує п'ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб'єктів.

Відповідно до Статуту Комунальне некомерційне підприємство Солоницівської селищної ради «Медичний центр «Здоров’я +» Харківського району» не є суб’єктом господарювання державного сектору економіки.

Також Замовник є отримувачем бюджетних коштів, а не головним розпорядником бюджетних коштів або розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня.

Тому Замовник не оприлюднював обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту (або на офіційному веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки).

2. На підставі чого в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначено саме код предмета закупівлі ДК 021:2015:2015:33110000-4: «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини (Комп’ютерний томограф)», тоді як Національний класифікатор України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року №1749 містить позицію щодо товару, який має намір придбати Замовник, а саме: 33115000-9 «Томографічне обладнання »?

Відповідь:

Відповідно до пункту 22 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначається, що предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до п.34 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначається, що - товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

Порядком визначення предмета закупівлі, який затверджений Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 року №708 (надалі Порядок), встановлені правила визначення замовником предмета закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) із застосуванням показників цифр основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі - Єдиний закупівельний словник), а також особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг.

Відповідно до п.3 цього Порядку зазначається, що - предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.

На підставі чого Замовником було визначено предмет закупівлі – Панорамна рентгенівська система за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, а саме: ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини.

3. Чому Вами не відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ "ІВОДЕНТ", яка не містить підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, а саме: згідно умов пункту 3.1.3. пункту 1 Додатку 1 до тендерної документації, на підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів учасником надано лист відгук, що не містить даних про номер та дату аналогічного договору, а також містить інформацію щодо суми виконання, яка не відповідає вартості поставки згідно суми видаткової накладної, чим не підтверджує належного виконання аналогічного договору?

Відповідь:

Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації Замовника були визначені Кваліфікаційні критерії щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме: 3.1. На підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Учасник має надати:

3.1.1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору;

3.1.2. копію договору, зазначеного у довідці у повному обсязі;

3.1.3. лист відгук (або рекомендаційний лист тощо) від контрагента згідно аналогічного договору, який зазначено у довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання даного договору.

Аналогічним Договором у розумінні цієї тендерної документації – є Договір на поставку медичного обладнання, що є предметом закупівлі або аналогічний за предметом закупівлі ( код ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини).

Учасник процедури закупівлі ТОВ «Іводент» у складі документів наданих до тендерної пропозиції розмістив довідку про виконання аналогічного договору, в якій зазначено повна назва контрагента, адреса, номер та дату договору, предмет договору, а також підтвердив, що договір виконаний в повному обсязі.

Відповідно до договору про постачання продукції № 19/02-13С від 19.02.2018р. Продавець ТОВ «Іводент» поставляє товар стоматологічного та медичного призначення Покупцю ПП Грешко Ігор Іванович. (Копія договору № 19/02-13С від 19.02.2018р та видаткової накладної №000000540 від 19.02.2018р. були надані Учасником у складі своєї тендерної пропозиції).

Відповідно до видаткової накладної №000000540 від 19.02.2018р. зазначено, що Покупець ПП Грешко Ігор Іванович отримав товар, одним із яких є панорамна рентгенівська система X-View 2DPAN.DICOM Full (XV18005) яка є медичним обладнанням та відповідає предмету закупівлі Замовника (код ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини).

У своєму листі відгуку, який було надано у складі тендерної пропозиції ПП Грешко Ігор Іванович підтверджує укладання договору з ТОВ «Іводент» про купівлю панорамної рентгенівської системи X-View 2DPAN.DICOM Full (XV18005), де зазначена сума 465290,00 гривень. Саме ця сума відповідає вартості панорамної рентгенівської системи, яка вказана у видатковій накладній №000000540 від 19.02.2018р.

Крім того у видатковій накладній та в листі відгуку зазначений один і той же індивідуальний серійний номер панорамної рентгенівської системи (XV18005).

Тобто виходячи з вищезазначеного зрозуміло, що панорамна рентгенівська система, яка зазначена у листі відгуку та у видатковій накладній, є одним і тим же товаром придбаним покупцем на підставі договору № 19/02-13С від 19.02.2018р.

Також ПП Грешко Ігор Іванович у своєму листі відгуку зазначив, що договір виконаний у повному обсязі і претензії до постачальника відсутні. Тобто беручи до уваги видаткову накладну №000000540 від 19.02.2018р. на якій стоїть підпис та печатка покупця ПП Грешко Ігоря Івановича, а також те, що у листі відгуку зазначено про повне виконання договору можна зробити висновок, що договір № 19/02-13С від 19.02.2018р. виконаний у повному обсязі.

Нормативно-правові акти не мають чітких вимог до форми та необхідної інформації (номеру, дати договору та інше) які повинні бути обов’язково зазначенні при написанні листів відгуків. Тож Замовник у вимогах п.3.1.3 Додатку 1 до тендерної документації не вимагав конкретної форми написання листа відгуку щодо належного виконання аналогічного договору.

Замовником при перевірці кваліфікаційних критеріїв було визначено, що Учасником процедури закупівлі (ТОВ «Іводент») було виконано поставку товару ПП Грешко Ігор Іванович, який є медичним обладнанням та відповідає предмету закупівлі

(код ДК 021:2015 - 33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини).

Крім того у складі своєї тендерної пропозиції Учасник надав гарантійний лист, яким гарантує, що інформація, яка подана Учасником, а також додаткові супроводжуючі документи, листи, довідки та інші документи є достовірними.

Одним із принципів здійснення публічних закупівель є об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.