Висновки ДАСУ · 2023

Канати сталеві (44310000-6 Вироби з дроту)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-04-10-000028 від 03.05.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Філія "Центр забезпечення виробництва" АТ "Укрзалізниця" · ЄДРПОУ 40081347 · Київська область
Закупівля
UA-2023-02-24-009579-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
31 008 000,00 грн
Код ДК 021
44310000-6 Вироби з дроту
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 07.04.2023 · висновок 03.05.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Максінвест», своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 квітня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Філії «Про «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням Уповноваженої особи від 28.02.2023, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 13.03.2023, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Максінвест» (далі – ТОВ «Максінвест»), повідомлення про намір укласти договір від 24.03.2023, договір від 06.04.2023 № ЦЗВ-02-00823-01 (далі — Договір) на суму 31 008 000,00 грн (з ПДВ), додаткову угоду № 1 від 21.04.2023 до Договору, пояснення Замовника, надане 21.04.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

18.04.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі канату сталевого (ДК 021:2015: 44310000-6 — Вироби з дроту) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-24-009579-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі ТОВ «Максінвест» умов пункту 7.5 розділу 7 «Укладання договору про закупівлю (договору поставки, контракту, тощо)» тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання учасником процедури закупівлі ТОВ «Максінвест» умов розділу ІІ «Документи для укладання договору» Додатку 6 тендерної документації, в частині надання документів, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

21.04.2023 · Замовник: Відповідь на запит

Відповідь на запит до моніторингу закупівлі № UA-2023-02-24-009579-a

(384_ВО):

1. Розмір витрат визначений відповідно до Плану централізованого матеріально-технічного забезпечення регіональних філій та філій через філію «Центр забезпечення виробництва» (далі - ЦЗВ) на 2023 рік, в умовах воєнного стану.

Необхідність у здійсненні закупівлі канату сталевого, обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено виробничими потребами АТ «Укрзалізниця» (далі – Товариство), та надаются внутрішніми листами Департаментів Товариства.

Очікувана вартість предмета закупівлі визчена відповідно до примірної методики, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020р. № 275, методом порівняння ринкових цін, одержаних шляхом електронного Запиту пропозицій учасників ринку на ТП SmartTender.biz.

2. По пункту 2 щодо виконання переможцем процедури закупівлі ТОВ «Максінест» умов пункту 7.5 розділу 7 тендерної філія «ЦЗВ АТ «Укрзалізниця» надає інформацію, яка міститься у Файлі PDF з назвою «Забезпеч_вик_дог_ Максінвест» - 5 арк.;

3. По пункту 3 щодо виконання учасником процедури закупівлі ТОВ «Максінвест» умов розділу II «Документи для укладання договору» Додатку 6 тендерної документації філія «ЦЗВ АТ «Укрзалізниця» надає інформацію, яка міститься у Файлах PDF:

1) Файл з назвою «Витяг» - 7 арк.;

2) Файл з назвою «Довідки_цінова» - 4 арк.;

3) Файл з назвою «Статут» - 9 арк.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.