Скануючі системи мобільного типу з функцією портального сканування Код за показником четвертої цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі скануючих систем мобільного типу з функцією портального сканування (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-16-011365-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та розрахунки із підтвердними документами щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

2. Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

3. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо надання переможцем торгів у строк, що не перевищує 4 (чотири) дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю документів, визначених пунктом 1 розділу V тендерної документації.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі скануючих систем мобільного типу з функцією портального сканування (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-16-011365-a) установлено.

У пункті 5 розділу ІІІ тендерної документації Замовник установив вимогу щодо підтвердження учасниками торгів відповідності кваліфікаційному критерію – наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. На підтвердження відповідності зазначеному кваліфікаційному критерію учасники торгів повинні надати довідку (за формою), яка містить інформацію про кількісний склад та кваліфікаційний рівень працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід щодо виконання робіт (надання послуг) з встановлення, монтажу та налаштування товару. У довідці має бути зазначена інформація, зокрема, про наявність працівників відповідних професій (спеціальностей), які пройшли відповідне навчання у виробника товару щодо виконання робіт (надання послуг) по встановленню, монтажу та налаштуванню товару, з копіями відповідних документів, що підтверджують проходження такого навчання.

Слід зазначити, що у пункті 7 розділу І тендерної документації Замовник передбачив, що документи, які надаються в складі тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником, складаються українською та англійською мовами. Всі інші документи (в тому числі дозвільні та правовстановлюючі), викладені іншою мовою ніж українська або англійська мова, та які не підготовлені безпосередньо учасником, надаються в складі тендерної пропозиції разом з їх перекладом українською та англійською мовами, посвідченими перекладачем.

Учасник INTEX GROUP Spółka z о.о. у складі тендерної пропозиції надав довідку з інформацією про кількісний склад та кваліфікаційний рівень працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід щодо виконання робіт (надання послуг) з вставлення, монтажу та налаштування товару від 21.03.2023 № 3.01IG, згідно із якою учасник планує залучити до виконання договору, зокрема, сервісного інженера з обслуговування рентгенотелевізійних доглядових систем та комплексів Шума В.М. (пункт 1 довідки), який пройшов навчання у Nuctech company (виробника товару) та отримав сертифікат від 23.11.2019. Також, на зазначеного працівника Шума В.М. учасник надав оригінал інформації про проходження ним навчання у виробника товару (китайською мовою).

Однак, учасник INTEX GROUP Spółka z о.о. у складі тендерної пропозиції не надав перекладу інформації про проходження навчання у виробника товару на працівника ШУМ В.М. українською та англійською мовами, чим не підтвердив проходження навчання у виробника товару та, що не відповідає вимогам пункту 7 розділу І тендерної документації.

Крім цього, у пункті 7 розділу ІІІ тендерної документації Замовник установив вимогу щодо надання учасником торгів висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи про відповідність запропонованого товару вимогам діючого санітарного законодавства України (медичним вимогам безпеки для здоров'я та життя людини). Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерної пропозиції із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.

Учасник INTEX GROUP Spółka z о.о. у складі тендерної пропозиції надав ряд документів (висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, заяви про проведення санітарно-епідеміологічних експертиз та видачу висновків), що видані представнику виробника в Україні ТОВ «НК «Сістемс».

Слід зазначити, що умовами тендерної документації передбачено наявність даних документів виключно у учасника торгів.

Водночас, учасник INTEX GROUP Spółka z о.о. у складі тендерної пропозиції не надав висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар або технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям, виданих на ім’я саме учасника торгів, чим не дотримав вимог пункт 7 розділу ІІІ тендерної документації.

Зважаючи на зазначене, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на підставі яких документів вами прийнято рішення щодо визначення переможцем торгів INTEX GROUP Spółka z о.о., який у складі своєї тендерної пропозиції не надав всіх документів, які визначені тендерною документацією.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

На запит Державної аудиторської служби України від 13 квітня 2023 року ідентифікатор моніторингу UA-M-2023-04-07-000009 щодо закупівлі: за предметом закупівлі, як Товар: скануючи системи мобільного типу з функцією портального сканування, Код за показником четвертої цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 р. № 1749: 38580000-4 Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення (Scanners of mobile type systems with portal scanning function Code according to the index of the fourth digit of the main word-index of the national classifier of Ukraine DC 021:2015 “Unified Procurement Index” as approived by the order of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine of December 29, 2015 no 1749: 38580000-4 “X-ray and radiological equipment for non-medical purposes”), ідентифікатор закупівлі UA-2023-03-16-011365-а (далі – Закупівля), Державна митна служба України надає відповідь з необхідними додатками.

На запит Державної аудиторської служби України від 18 квітня 2023 року ідентифікатор моніторингу UA-M-2023-04-07-000009 щодо закупівлі: за предметом закупівлі, як Товар: скануючи системи мобільного типу з функцією портального сканування, Код за показником четвертої цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 р. № 1749: 38580000-4 Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення (Scanners of mobile type systems with portal scanning function Code according to the index of the fourth digit of the main word-index of the national classifier of Ukraine DC 021:2015 “Unified Procurement Index” as approived by the order of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine of December 29, 2015 no 1749: 38580000-4 “X-ray and radiological equipment for non-medical purposes”), ідентифікатор закупівлі UA-2023-03-16-011365-а (далі – Закупівля), Державна митна служба України надає відповідь окремим листом.