Молоко

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Молоко», ДК 021:2015: 15510000-6 – молоко та вершки (молоко) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-02-02-007428-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Молоко», ДК 021:2015: 15510000-6 – молоко та вершки (молоко) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-02-02-007428-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступного питання.

1. Чому Вами не відхилено тендерну пропозицію переможця торгів ПАТ «Юрія», згідно з вимогами підпункту 3 пункту 41 Особливостей, як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 Особливостей?

Додатком 3 «Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі (для переможців) (далі – Додаток 3) тендерної документації передбачено, що переможець процедури у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зокрема:

- на підтвердження відсутності підстав, визначених пунктом 3 частини 1 статті 17 Закону, витяг або довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;

- на підтвердження відсутності підстав, визначених пунктом 12 частини 1 статті 17 Закону, повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення закупівлі, фізичну особу, яка є учасником до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває.

ПАТ «Юрія» у складі тендерної пропозиції як учасник, а в подальшому як переможець процедури закупівлі, надав шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель довіреність № 236 від 03.05.2022, якою ПАТ «Юрія», в особі генерального директора Пустовіт В.М., уповноважує Бондаренко Тамару Леонідівну укладати та підписувати від імені ПАТ «Юрія», зокрема, договори поставки, купівлі-продажу, додаткові угоди до них, якою в подальшому за результатами проведення процедури закупівлі, з боку переможця ПАТ «ЮРІЯ», укладено та підписано договір купівлі-продажу товару № 28 від 03.03.2023.

Так, ПАТ «Юрія», як переможець торгів, не надав витяг або довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення про те, що Бондаренко Тамара Леонідівна, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією та повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що Бондаренко Тамара Леонідівна, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення закупівлі до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває, що не відповідає вимогам Додатку 3 тендерної документації.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Біляївський психоневрологічний інтернат надає пояснення щодо моніторингу закупівлі товару «Молоко», ДК 021:2015: 15510000-6 – молоко та вершки (молоко) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-02-02-007428-а). Для забезпечення потреб підопічних закладу, в кількості 100 осіб, продуктами харчування, в даному випадку молоком, було прийнято рішення оголосити закупівлю. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі було проведено з урахуванням рекомендацій Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), зокрема використовуючи метод порівняння ринкових цін на такого роду товар. Зокрема було використано інформацію про ціни необхідного товару, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та постачальників відповідної продукції, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик здійснювалося виходячи з потреб та дієтичних призначень підопічним закладу.

Разом з цим повідомляємо що заклад не має власного веб-сайту, та не було надано відповідну інформацію до офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, для розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Біляївський психоневрологічний інтернат надає пояснення щодо моніторингу закупівлі товару «Молоко», ДК 021:2015: 15510000-6 – молоко та вершки (молоко) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2023-02-02-007428-а). З гідно з Додатком 3 «Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі (для переможців) (далі – Додаток 3) тендерної документації передбачено, що переможець процедури у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, зокрема: - на підтвердження відсутності підстав, визначених пунктом 3 частини 1 статті 17 Закону, витяг або довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення про те, що службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури, згідно наданої документації уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури являється Шпитула Анастася Олександрівна, Витяг на яку було надано. Згідно довіреності № 236 від 03.05.2022,ПАТ «Юрія», в особі генерального директора Пустовіт В.М., уповноважує Бондаренко Тамару Леонідівну укладати та підписувати від імені ПАТ «Юрія», договори поставки, купівлі-продажу, додаткові угоди до них. Згідно Додатку 3 до тендерної документації вищезазначені документи вимагалися саме на уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури. В зв’язку з цим порушення не вбачаємо.