Висновки ДАСУ · 2023

Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Донецькій області (центр)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-04-05-000021 від 28.04.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 38144140 · Донецька область
Закупівля
UA-2023-02-27-002642-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
163 088 203,70 грн
Код ДК 021
63710000-9 Послуги з обслуговування наземних видів транспорту
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 05.04.2023 · висновок 28.04.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 25 квітня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із врахуванням особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту розвитку базових галузей промисловості Донецької обласної державної адміністрації на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи від 27.02.2023 № 4, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Київдортехнологія», протокольне рішення уповноваженої особи від 13.03.2023 № 6, повідомлення про намір укласти договір від 13.03.2023, договір про закупівлю від 20.03.2023 № 4/23 на суму 158 030 190,00 грн., пояснення на запит Держаудитслужби, отримане 12.04.2023 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

11.04.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Донецькій області (центр) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-27-002642-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та розрахунків з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

12.04.2023 · Замовник: Про надання пояснень

На ваш запит від 11.04.2023 щодо надання пояснень в межах проведення моніторингу процедури закупівлі Послуги з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Донецькій області (центр) (ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-27-002642-a) департамент розвитку базових галузей промисловості Донецької облдержадміністрації повідомляє.

Обґрунтування розміру бюджетного призначення здійснено на підставі розпоряджень голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 10.04.2019 № 384/5-19 «Про затвердження Регіональної програми розвитку автомобільних доріг загального користування місцевого значення Донецької області на 2019 – 2024 роки» та від 12.12.2022 № 570/5-22 «Про обласний бюджет на 2023 рік» (додаються).

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено на підставі відомості обсягів послуг (міститься в складі тендерної документації, файл «13_СД_ВОБ - Відомість обсягів послуг.rtf»), яка складена згідно з «Методикою визначення обсягу фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг», затвердженої Наказом Міністерства інфраструктури України та Міністерства фінансів України від 21.09.2012 № 573/1019 та МР Г.1-03450778-852:2015 «Методичні рекомендації щодо встановлення пріоритетів та розподілу фінансових ресурсів за видами робіт з поточного дрібного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування».

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.