Висновок
За результатами аналізу питань щодо дотримання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Апрена», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з врахуванням особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємство Львівської обласної ради «ЛЬВІВСЬКИЙ ОНКОЛОГІЧНИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ЛІКУВАЛЬНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР» (далі – Замовник) на 2023 рік, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.02.2023 № б/н, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Апрена» (далі – ТОВ «Апрена»), протокол розкриття тендерної пропозиції, повідомлення про намір укласти договір, договір від 13.03.2023 № 47 на суму 18 814 389,94 грн з ПДВ, пояснення на запити Держаудитслужби отримані 12.04.2023 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
11.04.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі cистеми
ендоскопічної візуалізації для ультразвукової бронхоскопії (ДК 021:2015:
33160000-9 «Устаткування для операційних блоків» НК 024:2019: 35616
Система ендоскопічної візуалізації) (інформацію опубліковано в електронній
системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-20-013713-a) та відповідно до
пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення
державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону
України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про
Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні
інформації та розрахунків з підтвердними документами щодо обґрунтування
розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик
предмету закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в
поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их)
питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом
трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
12.04.2023 · Замовник: Пояснення
Замовником – КНП ЛОР «Львівський онкологічний регіональний лікувально-діагностичний центр» проведено відкриті торги (з особливостями) на закупівлю - Система ендоскопічної візуалізації для ультразвукової бронхоскопії (ДК 021:2015: 33160000-9 «Устаткування для операційних блоків» НК 024:2019: 35616 Система ендоскопічної візуалізації) (ідентифікатор закупівлі № UA-2023-02-20-013713-a).
З метою забезпечення надання медичної допомоги онкохворим пацієнтам, котрі потребують ранньої діагностики та лікування (особливо при раку легень у чоловіків) у торакальному відділенні, враховуючи збільшення кількості звернень з приводу обстеження і лікування онкопатології органів грудної клітини, на виконання умов договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, що укладаються з НСЗУ щорічно, відповідно до службової записки та технічного завдання ініціатора закупівлі виникла потреба у 2023 році здійснити закупівлю обладнання – ультразвуковий бронхоскоп.
Зокрема, комплект системи ендоскопічної візуалізації для ультразвукової бронхоскопії складається з:
- Відеосистема - 1 шт;
- Центр ендоскопічний ультразвуковий універсальний - 1шт
- Відеобронхоскоп ультразвуковий - 1 шт
- Кабель передачі даних – 1шт.
- Кабель з’єднуючий – 1шт.
- Кабель ультразвуковий – 1шт.
- Візок для медичної електроапаратури -1 шт
- Ендоскопічний відеомонітор -1 шт
- Ультразвуковий зонд -1 шт
- Блок керування датчиками – 1 шт
- Кабель 12G-SDI -1шт.
- Голка аспіраційна одноразова 22G -2 уп.
- Голка аспіраційна одноразова 21G -2 уп.
Технічні та якісні характеристики (які містяться в технічній специфікації додатку №2 тендерної документації) визначені на підставі відповідних медичних протоколів з урахуванням вимог та побажань лікарів торакального відділення нашого медичного закладу, та сформульовані завідувачем торакального відділення після аналізу ринку та технічних характеристик даного діагностичного обладнання.
Очікувану вартість закупівлі розраховано методом порівняння ринкових цін, а також шляхом проведення аналізу закупівель минулих періодів, відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
Крім того, застосовано метод визначення середньої ціни даного товару на підставі запиту ціни до трьох потенційних постачальників обладнання, від яких отримано відповідні комерційні пропозиції.
Згідно з проведеними розрахунками середнє арифметичне значення ціни одного комплекту обладнання складає 19 124 803,44 грн. (19 250 000,00 * 18 814 390,34 * 19 310 020 ,00 / 3).
Закупівля здійснюється за кошти власного бюджету (кошти від господарської діяльності підприємства).
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено шляхом розміщення на власному веб-сайті за посиланням https://www.cancer.lviv.ua/category/zakupivli.