Висновки ДАСУ · 2023

45454000-4: Реконструкція (Реконструкція водопроводу по вулиці Любецька від вул. Ріпкинська до вул. Широка в м. Чернігів» (Коригування в частині кошторисної документації)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-04-05-000015 від 28.04.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради · ЄДРПОУ 03366374 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2023-03-01-010835-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
33 861 062,00 грн
Код ДК 021
45454000-4 Реконструкція
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 05.04.2023 · висновок 28.04.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції Корпорації «Укртрансбуд», своєчасності укладання договору про закупівлю та її оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, передбачених Законом – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 25 квітня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 (далі – Особливості), оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та її оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, передбачених Законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державне підприємство «національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 01.03.2023 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерна пропозиція Корпорація «Укртрансбуд», повідомлення про вимогу усунення невідповідностей до 16.03.2023, повідомлення про намір укласти договір від 16.03.2023, договір від 22.03.2023 № 7310-12 на суму 32 114 959, 55 грн з ПДВ (далі – Договір), додаткова угода до Договору від 22.03.2023 № 1, додаткова угода до Договору від 29.03.2023 № 2, пояснення та документи Замовника, надані 17.04.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.

Запити й пояснення

12.04.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «45454000-4 Реконструкція (Реконструкція водопроводу по вулиці Любецька від вул. Ріпкинська до вул. Широка в м. Чернігів» (Коригування в частині кошторисної документації) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-03-01-010835-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43 постала потреба в отриманні пояснень, інформації та відповідних документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

17.04.2023 · Замовник: Відповідь на запит

Обґрунтування розміру бюджетного призначення:

Рішення міської ради від 30 листопада 2022 року № 24/VIII-38 "Про бюджет Чернігівської міської територіальної громади на 2023рік"(зі змінами та доповненнями) Рішення виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 05 січня 2023 року № 2 «Про затвердження переліків об’єктів житлово-комунального господарства, інших об’єктів інфраструктури та природоохоронних заходів на 2023 рік, що фінансується за рахунок коштів бюджету Чернігівської міської територіальної громади»» (зі змінами та доповненнями)» (надаються скан-копії).

Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Замовник визначив необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням норм чинного законодавства. Необхідні технічні характеристики предмета закупівлі передбачені у Додатку № 2 до тендерної документації відповідно до проектної документації, згідно з вихідними даними на проектування з дотриманням вимог щодо міцності, надійності та довговічності об'єкта будівництва, його експлуатаційної безпеки, норм чинного законодавства України, характеристик, правил тощо з врахуванням застосування заходів із захисту довкілля.

Обґрунтування очікуваної вартості закупівлі розміру бюджетного призначення:

33 861 062,00

Розрахунок очікуваної вартості робіт передбачено кошторисною вартістю проектної документації та складена відповідно до вимог КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (зі змінами) (експертний звіт (Позитивний) ТОВ «ПЕРША БУДІВЕЛЬНА ЕКСПЕРТИЗА» від 10 лютого 2023 року №230209-04/В).

Інформація відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) оприлюднена Замовником 15 лютого 2023 року на сайті Чернігівської міської ради у підрозділі «Інша інформація» (https://chernigiv-rada.gov.ua/sp-ujkh-inform/) за посиланням: https://chernigiv-rada.gov.ua/storage/files/00/07/09/08/57709f865f78d12824d28ffdef2105ff.pdf

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.