Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВОЛМАКС» та ТОВ «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 25 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Служби автомобільних доріг у Чернігівській області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи № 17 від 13.01.2023, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВОЛМАКС» (далі – ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ВОЛМАКС»), товариства з обмеженою відповідальністю «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112» (далі – ТОВ «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112»), вимога щодо усунення невідповідностей до 25.01.2023, протокольне рішення уповноваженої особи від 26.01.2023 № 41, договір про закупівлю послуг від 03.02.2023 № 23053 на суму 18 000 000,00 гривень, повідомлення про внесення змін до договору, додаткову угоду від 03.02.2023 № 1, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 12.04.2023.
Запити й пояснення
11.04.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі послуг з «ДК 021:2015 (63710000-9) Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Послуги з влаштування тимчасової конструкції із застосуванням сталевої прогонової будови через р. Снов біля с. Снов’янка на км 19+636 автомобільної дороги загального користування державного значення Н-27 Чернігів – Мена – Сосниця – Грем’яч, за рахунок експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Чернігівській області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-13-000171-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
2. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання ТОВ «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112» вимог частини другої статті 41 Закону.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
12.04.2023 · Замовник: Щодо запиту про надання пояснень по моніторингу закупівлі UA-2023-01-13-000171-a
Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області (далі - Замовник) на виконання оприлюдненого Держаудитслужбою запиту про надання пояснень по процедурі закупівлі «ДК 021:2015 (63710000-9) Послуги з обслуговування наземних видів транспорту (Послуги з влаштування тимчасової конструкції із застосуванням сталевої прогонової будови через р. Снов біля с. Снов’янка на км 19+636 автомобільної дороги загального користування державного значення Н-27 Чернігів – Мена – Сосниця – Грем’яч, за рахунок експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них у Чернігівській області)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-01-13-000171-a, очікуваною вартістю
18 185 200,00 грн, надає наступну інформацію по заданих питань:
1. Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області повідомляє, у технічному завданні передбачені технічні і якісні характеристики предмету закупівлі, які складено у відповідності до інвесторської кошторисної документації, кошторисна частина якої, розроблена і затверджена в установленому порядку. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена у відповідності до Наказу від 15.04.2020 за №708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» та на основі зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкту експлуатаційного утримання, складеного у відповідності до «Методики визначення вартості дорожніх робіт та послуг щодо визначення вартості нового будівництва, реконструкції, ремонтів та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування» , яка затверджена Наказом Міністерства інфраструктури України за №753 від 07.10.2022 року та носить обов'язковий характер при визначенні вартості робіт, що фінансуються за державні кошти.
2. Розмір бюджетного призначення на 2023 рік прийнято у відповідності до Плану використання бюджетних коштів на 2023 рік, затверджений 05.01.2023 року, Плану експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Чернігівської області на 2023 рік від 05.01.2023 року, Виписки з плану експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Чернігівської області на 2023 рік від 17.01.2023 року.
3. На виконання вимог частини другої статті 41 Закону, переможцем процедури закупівлі ТОВ «МОСТОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАГІН № 112» завантажені файли : 27 січня 2023 13:19 Підтвердження щодо повноважень підписанта.pdf; 27 січня 2023 13:19
Інформація щодо ліцензії.pdf, які містить підтверджуючі документи, чим виконані зазначені вимоги.
Додатки:
1. Копія Плану використання бюджетних коштів на 2023 рік
2. Копія Плану експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Чернігівської області на 2023 рік від 05.01.2023 року
3. Копія Виписки з плану експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Чернігівської області на 2023 рік від 17.01.2023 року.
4. Копія зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта дорожніх робіт та послуг від 29.12.2022 року