Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.03.2023
№ 256, тендерну пропозицію ТОВ «КИЇВСЬКА БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ», протоколи розгляду тендерної пропозиції від 24.03.2023 № 341 та № 345, повідомлення про намір укласти договір від 25.03.2023, договір від 07.04.2023 № 283, додаткову угоду від 07.04.2023 № 1, відповіді Замовника на запити органу державного фінансового контролю від 05.04.2023 та від 21.04.2023.
Запити й пояснення
05.04.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
07.04.2023 · Замовник: відповідь на запит
Начальнику Державної аудиторської служби України
Олександру КАРАБАНОВУ
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 05.04.2023 «Про надання пояснень» щодо Капітальний ремонт фасаду спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 127 Дарницького району м. Києва на вул. Ялтинській, 13 (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
1. Якісні характеристики предмета закупівлі обґрунтовуються державними будівельними нормами (ДБН) та іншими нормативно-правовим актам у сфері будівництва.
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації є балансоутримувачем нерухомого майна закладів освіти, що передані в оперативне управління.
З метою забезпечення комфортної та безпечної організації освітнього процесу в закладах освіти, управління освіти докладає зусиль щодо необхідності здійснення ремонтно – будівельних робіт в навчальних закладах.
Заклади освіти Дарницького району надають свої пропозиції – потреби, щодо необхідності проведення певних видів ремонтно – будівельних робіт для поліпшення експлуатаційних показників шкіл та дитячих садочків та для створення безпечного освітнього середовища.
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації.. складає дефектний акт (відомість дефектів) – де зазначається обсяг робіт, які необхідно виконати та складає кошторис на певний вид робіт, з врахуванням вимог Настанов з визначення вартості будівництва відповідно до Наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві».
Після виділення коштів та враховуючи наведене вище і нагальну потребу в закупівлі зазначених робіт, визначається очікувана вартість предмета закупівлі для здійснення відповідної закупівлі.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі знаходиться за посиланням http://druo.inet.ua/index.php/3744-obgruntuvannya-tekhnichnikh-ta-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-rozmiru-byudzhetnogo-priznachennya-ochikuvanoji-vartosti-predmeta-zakupivli
Начальник Євгенія СПИСОВСЬКА
18.04.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Виходячи з інформації оприлюдненої в електронній системі закупівель Prozorro та наданих Замовником пояснень від 07.04.2023 на запит Північного офісу Держаудитслужби від 05.04.2023 року просимо надати документальне підтвердження визначення очікуваної вартості, зокрема експертний звіт від 10 квітня 2023 року № 0058-23/ПРОЕКСП, оскільки обґрунтування, зазначені у поясненні, не містять підтверджуючої інформації.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.04.2023 · Замовник: відповідь на запит
Начальнику Державної аудиторської служби України
Олександру КАРАБАНОВУ
Управління освіти Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації на Ваш запит від 18.04.2023 «Про надання пояснень» щодо Капітальний ремонт фасаду спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 127 Дарницького району м. Києва на вул. Ялтинській, 13 (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи»), у відповідності до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення:
У адресному переліку об’єктів для виконання робіт з капітального ремонту у межах бюджетних призначень на 2023 рік, затвердженому розпорядженням Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 25.01.2023 № 51, визначено кошторисну вартість проведення капітального ремонту фасаду спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 127 Дарницького району м. Києва на вул. Ялтинській, 13.
Також розпорядженням КМУ від 19.05.2021 № 468-р здійснено розподіл субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій (загальний фонд) між місцевими бюджетами на капітальний ремонт фасаду закладу загальної середньої освіти № 127 на вулиці Ялтинській, 13 Дарницького району м. Києва. Залишки цієї субвенції для використання на капітальний ремонт фасаду спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 127 Дарницького району м. Києва на вул. Ялтинській, 13 на момент проведення закупівлі становили 3702056,00 грн. (три мільйони сімсот дві тисячі п’ятдесят шість грн. 00 коп.)
На підставі вищезазначених документів було визначено очікувану вартість предмета закупівлі.
Після укладання договору з переможцем торгів ціна договору на Капітальний ремонт фасаду спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 127 Дарницького району м. Києва на вул. Ялтинській, 13 (заходи з енергозбереження) (ДК 021:2015 код 45443000-4 «Фасадні роботи») була відкоригована за результатами позитивного експертного звіту від 10 квітня 2023 року № 0058-23/ПРОЕКСП.
Додатки:
1. Копія розпорядження Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації від 25.01.2023 № 51.
2. Копія розпорядженням КМУ від 19.05.2021 № 468.
3. Копія позитивного експертного звіту від 10 квітня 2023 року № 0058-23/ПРОЕКСП.