Висновок
порушення вимог частини 16 статті 29 Закону
За результатами здійсненого моніторингу встановлено порушення вимог частини 16 статті 29 Закону, підпунктів 1 та 2 пункту 41 Особливостей.
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 17.03.2023 №19 (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ «БУДІНТЕХНО», вимогу про усунення невідповідностей від 24.03.2023, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.03.2023 №22, повідомлення про намір укласти договір від 28.03.2023, договір від 05.04.2023 №05/04, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 07.04.2023.
Моніторингом встановлено невідповідність тендерної пропозиції ТОВ «БУДІНТЕХНО» вимогам тендерної документації та кваліфікаційному критерію, встановленому пунктом 1 частини другої статті 16 Закону.
Так, згідно з вимогами пункту 6 Розділу 3 ТД для документального підтвердження відповідності робіт вимогам замовника необхідно мати довідку в довільній формі, яка повинна містити інформацію про якісні та кількісні характеристики робіт, які будуть проведені учасником із зазначенням строку гарантії на виконані роботи.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «БУДІНТЕХНО» відсутня вищевказана довідка, чим не дотримано вимоги пункту 6 Розділу 3 ТД.
Крім того, згідно з пунктом 2 Розділу ІІ Додатку 2 до ТД для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідно надати довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази та технологій за формою Додатку 3 тендерної документації.
Для документального підтвердження наявності обладнання, машин і механізмів та технологій, вказаних учасником у довідці за формою Додатку 3 тендерної документації, учасник повинен надати у складі своєї Тендерної пропозиції, зокрема свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин та механізмів, обладнання, устаткування тощо.
На виконання вищезазначеної вимоги ТОВ «БУДІНТЕХНО» у складі своєї тендерної пропозиції надано довідку від 20.03.2023 №87/41 (далі –Довідка), у якій зазначено про наявність обладнання, машин та механізмів.
При цьому, на транспортні засоби та будівельні машини, які зазначені в довідці та використовуються учасником на підставі договору оренди
від 05.09.2022 №050922/Т, укладеного з «Добробут-Інвест», та договору оренди від 21.09.2022 №2109/1/22, укладеного з ТОВ «ДКС Електрик», не надано свідоцтв про їх реєстрацію, чим не дотримано вимог, встановлених пунктом 2 Розділу ІІ Додатку 2 до ТД та не підтверджено відповідність такому кваліфікаційному критерію, як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.
Відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури, не відповідає вимогам установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Також, Замовником оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, щодо надання розрахункових кошторисних документів скріплених (завірених) печаткою сертифікованого інженера-проектувальника та зазначення у відомостях про учасника інформації про форму власності та юридичний статус, організаційно – правову форму (для юридичних осіб, крім, об’єднання учасників), основного виду діяльності.
Відповідно до частини 16 статті 29 Закону повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Проте, Замовником у вказаному повідомленні не зазначено перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей, що призвело до порушення частини 16 статті 29 Закону.
На виконання вищевказаної вимоги, ТОВ «БУДІНТЕХНО» оприлюднено кошторисні документи та відомості про учасника.
Однак, такі кошторисні документи, як договірна ціна, розрахунки №№1-4. Прямі витрати і загальновиробничі витрати:будівельні роботи/монтажні роботи, локальний кошторис на будівельні роботи №02-01-013 та підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №02-01-09 не містять печатки сертифікованого інженера-кошторисника. Також, локальний кошторис №02-01-15 завантажено не у повному обсязі та не містить печатки сертифікованого інженера-кошторисника.
Отже, невідповідності, вказані Замовником у вимозі, ТОВ «БУДІНТЕХНО» не усунуто.
Відповідно до підпункту 1 пункту 41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Однак, на порушення вимог підпункту 1 пункту 41 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «БУДІНТЕХНО», як такого, що не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції та уклав з ним договір про закупівлю на суму 23 199 936,78 гривень.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.04.2023
На виконання вимог, викладених у висновку Північного офісу Державної аудиторської служби України про результати моніторингу закупівлі UA-2023-03-14-010971-a ГУ ДСНС України у Київській області (далі – Замовник) повідомляє про наступне:
У відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) Уповноваженою особою Замовника через авторизований електронний майданчик було оприлюднено тендерну документацію та оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю: "Нове будівництво пожежного депо за адресою Київська область, Вишгородський район, село Старі Петрівці, вул. Захисників України" (ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель).
У відповідності до вимог тендерної документації Замовника, Закону та Особливостей, учасником торгів ТОВ "Будінтехно" (далі – Учасник) було подано тендерну пропозицію. Замовником оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, щодо надання розрахункових кошторисних документів скріплених (завірених) печаткою сертифікованого інженера-проектувальника та зазначення у відомостях про учасника інформації про форму власності та юридичний статус, організаційно – правову форму (для юридичних осіб, крім, об’єднання учасників), основного виду діяльності. Що було виконано учасником.
Щодо виявлених невідповідностей:
1. Згідно з вимогами пункту 6 Розділу 3 ТД для документального підтвердження відповідності робіт вимогам замовника необхідно мати довідку в довільній формі, яка повинна містити інформацію про якісні та кількісні характеристики робіт, які будуть проведені учасником із зазначенням строку гарантії на виконані роботи. Відповідна інформація надана в гарантійному листі Вих. № 87/44 від 20.03.2023, розрахунково кошторисні документи що містять повний та детальний опис матеріалів та робіт (зведений, локальний кошторис, договірна ціна, відомість ресурсів, інше) також надано учасником у відповідних файлах , в окремому файлі надано перелік робіт, гарантійні зобов’язання детально описані в проекті договору та погоджені учасником . Відповідно до наказу Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій у наступній редакції: Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації. Відсутня підстава для відхилення тендерної пропозиції відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей.
2. Відповідно вимог, встановлених пунктом 2 Розділу ІІ Додатку 2 до ТД , замовником визначено якого переліку техніки достатньо для підтвердження матеріально-технічної бази, а саме : При цьому, для належного виконання робіт за предметом закупівлі, Учасник повинен документально підтвердити наявність у використанні наступної техніки: не менше одного екскаватора колісного; не менше двох вантажних самоскидів; не менше одного вантажного автокрана; не менше одного вантажного автопідйомника. (відповідна інформація міститься в договорі оренди спец техніки №1/25 від 11 січня 2023 року ТОВ «Шляхрембуд» , договір № 050938/Т/2023 від 16 січня 2023 року ТОВ «ТК Технологісти» щодо оренди будівельної техніки(вантажного автопідйомника)). Відповідно відсутня підстава для відхилення тендерної пропозиції відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей.
3. Локальний кошторис №02-01-15 знаходится на останній сторінці файлу Кошторис докум. 1.pdf, та на другій сторінці Кошторис докум. 2.pdf з підписом та печаткою сертифікованого інженера-кошторисника, договірна ціна та розрахунки №№ 1-4 не повинні містити підпису сертифікованого інженера –кошторисника. Також враховуючи наказ Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій у наступній редакції: Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання). Враховуючи вище викладене відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції відповідно до підпункту 1 пункту 41 Особливостей.
Відповідно до статті 43 Закону Договір про закупівлю є нікчемним у разі:
1) якщо замовник уклав договір про закупівлю до/без проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі згідно з вимогами цього Закону;
2) укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону;
3) укладення договору в період оскарження процедури закупівлі відповідно до статті 18 цього Закону;
4) укладення договору з порушенням строків, передбачених частинами п’ятою і шостою статті 33 та частиною сьомою статті 40 цього Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв’язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 цього Закону;
5) якщо назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником.
Згідно пункту 21 Особливостей Договір про закупівлю є нікчемним у разі:
1) коли замовник уклав договір про закупівлю з порушенням вимог, визначених пунктом 5 цих особливостей;
2) укладення договору про закупівлю з порушенням вимог пункту 18 цих особливостей;
3) укладення договору про закупівлю в період оскарження відкритих торгів відповідно до статті 18 Закону та цих особливостей;
4) укладення договору з порушенням строків, передбачених абзацами третім та четвертим пункту 46 цих особливостей, крім випадків зупинення перебігу строків у зв’язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей;
5) коли найменування предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником.
Отже, виходячи з вищевикладеного, Замовником проведено закупівлю у відповідності до вимог Закону та Особливостей, тому відсутні підстави для визнання договору нікчемним/недійсним.
Відповідно до частини 16 статті 29 Закону повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Відповідна інформація міститься у протокольному рішенні уповноваженої особи №21 від 24.03.2023 року, за необхідністю відповідний протокол буде надано. Так як учасником виправлено всі невідповідності зазначені у повідомленні, наданої інформації було достатньо для учасника, відсутні порушення частини 16 статті 29 Закону.
Враховуючи що учасниками закупівлі не подано вимог або оскаржень щодо прийнятих рішень замовником, закупівлю проведено у відповідності до вимог Закону та Особливостей.
Запити й пояснення
04.04.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є роботи з нового будівництва пожежного депо за адресою Київська область, Вишгородський район, село Старі Петрівці, вул. Захисників України (код за ДК 021:2015-45210000-2 - Будівництво будівель), замовником якої є Головне управління ДСНС України у Київській області (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-03-14-010971-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба у отриманні пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
07.04.2023 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб у закупівлі з урахуванням вимог законодавства. Технічні, якісні та кількісні характеристики відображені в проектній документації "Нове будівництво пожежного депо за адресою Київська область, Вишгородський район, село Старі Петрівці, вул. Захисників України" виконаній згідно з Наказом Мінрегіону «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021 р. № 281. Документація пройшла експертизу, отримано позитивний експертний звіт ТОВ «Укрекспертиза Груп» № 0207/1-6799-22/УЕГ/В (проектувальник ДП «НДПІ містобудування»).
В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельно-монтажних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ, ГОСТ та чинному законодавству.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі:
Розмір бюджетного призначення на 2023 рік по об’єкту "Нове будівництво пожежного депо за адресою Київська область, Вишгородський район, село Старі Петрівці, вул. Захисників України" (ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель) становить 25246000 грн.
Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Правила визначення вартості будівництва”, прийнятого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 № 293 відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 No 275 „Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі”, який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг.
Посилання на офіційний веб – сайт https://kv.dsns.gov.ua
Посилання на сторінку з відображенням обґрунтування https://kv.dsns.gov.ua/upload/1/6/6/2/1/6/3/obgruntuvannia.doc
24.04.2023 · Замовник: Заперечення щодо виявлених порушень
На виконання вимог, викладених у висновку Північного офісу Державної аудиторської служби України про результати моніторингу закупівлі UA-2023-03-14-010971-a ГУ ДСНС України у Київській області (далі – Замовник) повідомляє про наступне:
У відповідності до положень Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та Постанови від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) Уповноваженою особою Замовника через авторизований електронний майданчик було оприлюднено тендерну документацію та оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями на закупівлю: "Нове будівництво пожежного депо за адресою Київська область, Вишгородський район, село Старі Петрівці, вул. Захисників України" (ДК 021:2015-45210000-2 Будівництво будівель).
У відповідності до вимог тендерної документації Замовника, Закону та Особливостей, учасником торгів ТОВ "Будінтехно" (далі – Учасник) було подано тендерну пропозицію. Замовником оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, щодо надання розрахункових кошторисних документів скріплених (завірених) печаткою сертифікованого інженера-проектувальника та зазначення у відомостях про учасника інформації про форму власності та юридичний статус, організаційно – правову форму (для юридичних осіб, крім, об’єднання учасників), основного виду діяльності. Що було виконано учасником.
Щодо виявлених невідповідностей:
1. Згідно з вимогами пункту 6 Розділу 3 ТД для документального підтвердження відповідності робіт вимогам замовника необхідно мати довідку в довільній формі, яка повинна містити інформацію про якісні та кількісні характеристики робіт, які будуть проведені учасником із зазначенням строку гарантії на виконані роботи. Відповідна інформація надана в гарантійному листі Вих. № 87/44 від 20.03.2023, розрахунково кошторисні документи що містять повний та детальний опис матеріалів та робіт (зведений, локальний кошторис, договірна ціна, відомість ресурсів, інше) також надано учасником у відповідних файлах , в окремому файлі надано перелік робіт, гарантійні зобов’язання детально описані в проекті договору та погоджені учасником . Відповідно до наказу Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій у наступній редакції: Невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації. Відсутня підстава для відхилення тендерної пропозиції відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей.
2. Відповідно вимог, встановлених пунктом 2 Розділу ІІ Додатку 2 до ТД , замовником визначено якого переліку техніки достатньо для підтвердження матеріально-технічної бази, а саме : При цьому, для належного виконання робіт за предметом закупівлі, Учасник повинен документально підтвердити наявність у використанні наступної техніки: не менше одного екскаватора колісного; не менше двох вантажних самоскидів; не менше одного вантажного автокрана; не менше одного вантажного автопідйомника. (відповідна інформація міститься в договорі оренди спец техніки №1/25 від 11 січня 2023 року ТОВ «Шляхрембуд» , договір № 050938/Т/2023 від 16 січня 2023 року ТОВ «ТК Технологісти» щодо оренди будівельної техніки(вантажного автопідйомника)). Відповідно відсутня підстава для відхилення тендерної пропозиції відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей.
3. Локальний кошторис №02-01-15 знаходится на останній сторінці файлу Кошторис докум. 1.pdf, та на другій сторінці Кошторис докум. 2.pdf з підписом та печаткою сертифікованого інженера-кошторисника, договірна ціна та розрахунки №№ 1-4 не повинні містити підпису сертифікованого інженера –кошторисника. Також враховуючи наказ Мінекономіки від 15.04.2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок» та на виконання пункту 19 частини 2 статті 22 Закону в тендерній документації наведено опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій у наступній редакції: Окрема сторінка (сторінки) копії документа (документів) не завірена підписом та/або печаткою учасника процедури закупівлі (у разі її використання). Враховуючи вище викладене відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції відповідно до підпункту 1 пункту 41 Особливостей.
Відповідно до статті 43 Закону Договір про закупівлю є нікчемним у разі:
1) якщо замовник уклав договір про закупівлю до/без проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі згідно з вимогами цього Закону;
2) укладення договору з порушенням вимог частини четвертої статті 41 цього Закону;
3) укладення договору в період оскарження процедури закупівлі відповідно до статті 18 цього Закону;
4) укладення договору з порушенням строків, передбачених частинами п’ятою і шостою статті 33 та частиною сьомою статті 40 цього Закону, крім випадків зупинення перебігу строків у зв’язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 цього Закону;
5) якщо назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником.
Згідно пункту 21 Особливостей Договір про закупівлю є нікчемним у разі:
1) коли замовник уклав договір про закупівлю з порушенням вимог, визначених пунктом 5 цих особливостей;
2) укладення договору про закупівлю з порушенням вимог пункту 18 цих особливостей;
3) укладення договору про закупівлю в період оскарження відкритих торгів відповідно до статті 18 Закону та цих особливостей;
4) укладення договору з порушенням строків, передбачених абзацами третім та четвертим пункту 46 цих особливостей, крім випадків зупинення перебігу строків у зв’язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей;
5) коли найменування предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником.
Отже, виходячи з вищевикладеного, Замовником проведено закупівлю у відповідності до вимог Закону та Особливостей, тому відсутні підстави для визнання договору нікчемним/недійсним.
Відповідно до частини 16 статті 29 Закону повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Відповідна інформація міститься у протокольному рішенні уповноваженої особи №21 від 24.03.2023 року, за необхідністю відповідний протокол буде надано. Так як учасником виправлено всі невідповідності зазначені у повідомленні, наданої інформації було достатньо для учасника, відсутні порушення частини 16 статті 29 Закону.
Враховуючи що учасниками закупівлі не подано вимог або оскаржень щодо прийнятих рішень замовником, закупівлю проведено у відповідності до вимог Закону та Особливостей.