Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЕКОБУДІНВЕСТ ПЛЮС», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та особливостям, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти Трускавецької міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (нова редакція 2), затверджену рішенням уповноваженої особи від 14.12.2022 № 3, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 12.12.2022, 13.12.2022 та відповіді Замовника від 13.12.2022, 16.12.2022 відповідно, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОБУДІНВЕСТ ПЛЮС» (далі – ТОВ «ЕКОБУДІНВЕСТ ПЛЮС»), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол від 26.12.2022 № 6, повідомлення про намір укласти договір від 26.12.2022, договір від 10.01.2023 № 1 на суму 24 902 348,21 грн, повідомлення про внесення змін до договору, додаткові угоди до договору від 17.01.2023 № 1, від 24.01.2023 № 2, від 31.01.2023 № 3 та від 06.03.2023 № 4, пояснення Замовника, надані 05.04.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
31.03.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт із реконструкції шатрового даху та утеплення стін фасаду СЗШ №3 на вул. Стебницька, 98 в м. Трускавець Львівської області (коригування) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-10-001727-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та розрахунки із підтвердними документами щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
2. Надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 17.01.2023 № 1 до договору від 10.01.2023 № 1.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
05.04.2023 · Замовник: Про надання пояснень на запит Держаудитслужби від 31.03.2023 року
ТРУСКАВЕЦЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВІДДІЛ ОСВІТИ ТРУСКАВЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
вул. Бориславська, 1, м. Трускавець, Львівська обл., 82200 тел. факс (03247) 5-17-85
Е-mail: trusk_vo2015@ukr.net Код ЄДРПОУ 02144513
05.04.2023 № 06-36/165 На №________________ від _________________
Директору Департаменту
моніторингу закупівель
Сергію ЧЕРНЕЗІ
Відділ освіти Трускавецької міської ради на Ваш запит від 31.03.2023 року щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник”– 45454000-4 - Реконструкція (‟Реконструкція шатрового даху та утеплення стін фасаду СЗШ №3 на вул. Стебницька, 98 в м. Трускавець Львівської області” (коригування)) надає наступні пояснення та документи, стосовно питань, зазначених у запиті:
1. Предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики визначені відповідно до потреб Замовника у закупівлі з урахуванням вимог законодавства та відображені в проектній документації ‟Реконструкція шатрового даху та утеплення стін фасаду СЗШ №3 на вул. Стебницька, 98 в м. Трускавець Львівської області” (коригування), виконаній відповідно до вимог чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва» та «Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво» затверджені наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, та інших нормативних документів.
В проектній документації наведений детальний опис робіт, їх обсяги та види, а також технічні вимоги щодо цих робіт. Роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості будівельно-монтажних робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій.
Робочий проект пройшов експертизу, в результаті якої було отримано позитивний Експертний звіт ТзОВ «Євроекспертиза» від 08 грудня 2022 р. № 1292/22. (Експертний звіт додається).
Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно із Зведеним кошторисним розрахунком, який знаходиться в складі проектної документації на ‟Реконструкція шатрового даху та утеплення стін фасаду СЗШ №3 на вул. Стебницька, 98 в м. Трускавець Львівської області” (коригування). При визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника та інжинірінгові послуги» (кошти на здійснення технічного нагляду) та глави 12 «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ.
2. У відповідності до затвердженого кошторису на 2023 рік щодо фінансування робіт по об’єкту, кошторисні призначення на 2023 рік становлять 7 669 800 грн.. У зв’язку з тим було необхідно укласти додаткову угоду №1 від 17 січня 2023 року до договору №1 від 10 січня 2023 року для реєстрації основного договору в органах Казначейства. (Кошторис додається).
Начальник відділу освіти Орест ЛОБИК