Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ТУСМО» та ПрАТ «ЕДЕЛЬВІКА», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчий комітет Луцької міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 10.02.2023, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТУСМО» (далі – ТОВ «ТУСМО»), приватне акціонерне товариство «ЕДЕЛЬВІКА» (далі – ПрАТ «ЕДЕЛЬВІКА»), вимога про усунення невідповідностей до учасника ТОВ «ТУСМО» до 22.02.2023, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол повноваженої особи Замовника від 24.02.2023 б/н щодо продовження розгляду тендерної пропозиції учасника, протокол уповноваженої особи Замовника від 27.01.2023 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 27.02.2023, договір від 06.03.2023 № 71 на суму 16 404 000,00 грн, пояснення Замовника надані 05.04.2023 та 06.04.2023 на запити Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
03.04.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі одягу для військових, код за ДК 021:2015: 18110000-3 — Формений одяг (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-10-012482-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
04.04.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі одягу для військових, код за ДК 021:2015: 18110000-3 — Формений одяг (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-02-10-012482-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), у зв’язку з чим просимо надати інформацію з підтвердними документами (видаткові накладні, акти приймання-передачі, платіжні доручення, тощо), які підтверджують стан виконання Договору від 06.03.2023 № 71.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
05.04.2023 · Замовник: Про надання відповіді на запит
У відповідності до проведення моніторингу процедури публічної закупівлі “Одяг для військових” (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-10-012482-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та повідомляємо, що розмір бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі виконано відповідно до забезпечення потреб діяльності структурних підрозділів виконавчого комітету Луцької міської ради. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося за результатами проведення моніторингу цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торговельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозорро» тощо. Також обсяг визначено відповідно до очікуваної потреби, за кількістю офіцерського складу, які перебувають на речовому забезпеченні у військових частинах.
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку, відповідно до п. 4 ст . 4 Закону України «Про публічні закупівлі», шляхом моніторингу ринкових цін. Розмір бюджетного призначення визначений на підставі попередніх розрахунків до проекту бюджету на 2023 рік та річного плану закупівель на 2023 рік. Розмір бюджетного призначення становить 17 000 000,00 з ПДВ. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі частини другої розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.
Також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
https://www.lutskrada.gov.ua/static/content/files/6/kk/rnz5vwhnfukism5rdsbkg2hpw6vdpkk6.pdf
06.04.2023 · Замовник: Про надання відповіді на запит
У відповідності до проведення моніторингу (UA-M-2023-03-29-000011) процедури закупівлі одягу для військових, код за ДК 021:2015: 18110000-3 — Формений одяг (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2023-02-10-012482-a) надаємо запитувані Вами документи. Також зазначаємо, що 03.04.2023 в електронній системі закупівель Prozorro було оприлюднено звіт про виконання договору.