Висновки ДАСУ · 2023

Бензин А-95 та дизельне паливо

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-03-27-000010 від 03.04.2023

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 06.04.2023
Замовник
5 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (м. Коломия) · ЄДРПОУ 38153333 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2023-03-09-006531-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
800 000,00 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 27.03.2023 · висновок 03.04.2023 · звіт про усунення 06.04.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178 встановлено порушення вимог абзацу 9 пункту 28 Постанови №1178.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ РЕСУРС", розгляду тендерної пропозиції ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ" – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2, 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) встановленого порушення вимог абзацу 9 пункту 28 Постанови №1178 при складанні тендерної документації та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 03 квітня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 №1178 (зі змінами) (далі – Постанова №1178), розгляду та відхилення тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель 5 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області (м. Коломия) (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОГ РЕСУРС" та ТОВ "ІНВЕСТ ЕНЕРГО ТРЕЙДІНГ", протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 20.03.2023 №13 та від 24.03.2023 №15, повідомлення про намір укласти договір від 24.03.2023 року.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог абзацу 9 пункту 28 Постанови №1178 в ТД Замовника не зазначено умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності підставам, визначеним пунктом 44 цих особливостей для об’єднання учасників

Усунення порушень

Звіт замовника від 06.04.2023

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, 5 державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління ДСНС України в Івано-Франківській області здійснено заходи щодо не допущення у подальшому виявлених порушень: ознайомлення відповідальної особи з порушеннями, нормативними документами та вимогами Закону, проведена роз'яснювальна робота, а також Уповноважена була направлена на відповідне навчання та враховуватиме надану інформацію в подальшій роботі, зокрема при формуванні Тендерної документації

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.