Висновки ДАСУ · 2023

Щебінь митий із природного каменю гранітний (фракція 2-5, 5-10)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-03-27-000003 від 06.04.2023

Порушень не встановлено
Замовник
КП "Калушавтодор" · ЄДРПОУ 34519595 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2023-03-06-008487-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
760 000,00 грн
Код ДК 021
14210000-6 Гравій, пісок, щебінь і наповнювачі
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ІВАНО-ФРАНКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 27.03.2023 · висновок 06.04.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ФОП Сухарник Тарас Ілліч, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, з врахуванням пояснень Замовника – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 06 квітня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Постанова №1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Калушавтодор» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозиції ФОП Сухарник Тарас Ілліч, протокольне рішення від 16.03.2023 №26 в/т, повідомлення про намір укласти договір, договір від 22.03.2023 №12/23к, відповідь Замовника на пояснення від 05.04.2023.

Запити й пояснення

04.04.2023 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Щебінь митий із природного каменю гранітний (фракція 2-5, 5-10)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-03-06-008487-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

05.04.2023 · Замовник: ОБҐРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, РОЗМІРУ БЮДЖЕТНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ

Комунальне пiдприємство “Калушавтодор” Калуської мiської ради Iвано- Франкiвської областi утворене Калуською мiською радою в розпорядчому порядку рiшенням вiд 10.08.2006 року № 72 ( п’ята сесiя п’ятого демократичного скликання) шляхом заснування нового пiдприємства на базi вiдокремленої частини комунальної власностi територiальної громади мiста Калуша. Державну реєстрацію підприємства проведено 25.09.2006 р. № запису 11201020000000698. 28 лютого 2019 р. рішенням міської ради № 2162 було затверджено нову редакцію статуту КП «Калушавтодор».

Пiдприємство входить до сфери управлiння Калуської мiської ради,

яка є представником власника - територiальної громади міста Калуша i безпосередньо пiдпорядковане виконавчому комiтету Калуської мiської ради.

Пiдприємство у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України,

Законом України «Про автомобільні дороги» , iншими нормативно-правовими актами України, якi регулюють даний вид дiяльностi.

КП «Калушавтодор» здійснює утримання об’єктів благоустрою міста в належному санітарно-технічному стані та покращує його благоустрій (утримання та поточний ремонт доріг, тротуарів, скверів, площ, автобусних зупинок, утримання зливової

каналізації, озеленення, зрізка аварійних та сухостійних дерев, формувальна обрізка дерев, прибирання територій ) на закріплених за підприємством територіях.

Підприємство має у власності та використовує для ремонту доріг обладнання для ямкового ремонту доріг струменевим методом (MADPATCHER MPA 6.5W) та гудронатор. При проведенні ямкового ремонту застосовується щебінь митий із природного каменю гранітний (фракція 2-5, 5-10).

Обґрунтування обсягів закупівлі. Обсяги визначено відповідно до очікуваної потреби, обрахованої Замовником на основі фактичного використання матеріалів у попередньому році та обсягу фінансування.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі. Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей роботи та інструкції по експлуатації обладнання для ямкового ремонту доріг струменевим методом (MADPATCHER MPA 6.5W) та гудронатора, що обліковуються на балансі Замовника, та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі.

Технічні характеристики обладнання можна побачити за посиланням: https://spetstechnika.com.ua/uk/madrog-road-machines/ямковий-ремонтер-madrog-madpatcher-mpa-6-5w/

Обґрунтування очікуваної ціни закупівлі/бюджетного призначення. Очікувана вартість обрахована відповідно до проведеного моніторингу аналогічних закупівель у відповідний період на тендерній платформі PROZORRO. Для визначення ціни за основу взято ціни серед проведених закупівель:

- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-01-27-009864-a

- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-20-001732-a

- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-17-004811-a

- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-15-008120-a

- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-13-011422-a

Посилання на сторінку веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів : https://kalushcity.gov.ua

Власного веб-сайту не має.

05.04.2023 · Замовник: ОБҐРУНТУВАННЯ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ, РОЗМІРУ БЮДЖЕТНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ, ОЧІКУВАНОЇ ВАРТОСТІ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ

Комунальне пiдприємство “Калушавтодор” Калуської мiської ради Iвано- Франкiвської областi утворене Калуською мiською радою в розпорядчому порядку рiшенням вiд 10.08.2006 року № 72 ( п’ята сесiя п’ятого демократичного скликання) шляхом заснування нового пiдприємства на базi вiдокремленої частини комунальної власностi територiальної громади мiста Калуша. Державну реєстрацію підприємства проведено 25.09.2006 р. № запису 11201020000000698. 28 лютого 2019 р. рішенням міської ради № 2162 було затверджено нову редакцію статуту КП «Калушавтодор».

Пiдприємство входить до сфери управлiння Калуської мiської ради,

яка є представником власника - територiальної громади міста Калуша i безпосередньо пiдпорядковане виконавчому комiтету Калуської мiської ради.

Пiдприємство у своїй дiяльностi керується Конституцiєю України,

Законом України «Про автомобільні дороги» , iншими нормативно-правовими актами України, якi регулюють даний вид дiяльностi.

КП «Калушавтодор» здійснює утримання об’єктів благоустрою міста в належному санітарно-технічному стані та покращує його благоустрій (утримання та поточний ремонт доріг, тротуарів, скверів, площ, автобусних зупинок, утримання зливової

каналізації, озеленення, зрізка аварійних та сухостійних дерев, формувальна обрізка дерев, прибирання територій ) на закріплених за підприємством територіях.

Підприємство має у власності та використовує для ремонту доріг обладнання для ямкового ремонту доріг струменевим методом (MADPATCHER MPA 6.5W) та гудронатор. При проведенні ямкового ремонту застосовується щебінь митий із природного каменю гранітний (фракція 2-5, 5-10).

Обґрунтування обсягів закупівлі. Обсяги визначено відповідно до очікуваної потреби, обрахованої Замовником на основі фактичного використання матеріалів у попередньому році та обсягу фінансування.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі. Якісні характеристики визначено відповідно до особливостей роботи та інструкції по експлуатації обладнання для ямкового ремонту доріг струменевим методом (MADPATCHER MPA 6.5W) та гудронатора, що обліковуються на балансі Замовника, та з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначеного предмета закупівлі.

Технічні характеристики обладнання можна побачити за посиланням: https://spetstechnika.com.ua/uk/madrog-road-machines/ямковий-ремонтер-madrog-madpatcher-mpa-6-5w/

Обґрунтування очікуваної ціни закупівлі/бюджетного призначення. Очікувана вартість обрахована відповідно до проведеного моніторингу аналогічних закупівель у відповідний період на тендерній платформі PROZORRO. Для визначення ціни за основу взято ціни серед проведених закупівель:

- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-01-27-009864-a

- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-20-001732-a

- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-17-004811-a

- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-15-008120-a

- https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-13-011422-a

Посилання на сторінку веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів : https://kalushcity.gov.ua

Власного веб-сайту не має.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.