Висновок
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю вимогам Закону встановлено порушення вимог частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю - порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема оприлюднити звіт про виконання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «29» березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, укладання договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комишуваської селищної ради Запорізького району Запорізької області (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; тендерну документацію (далі - ТД), затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника; тендерні пропозиції учасників; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою; повідомлення про намір укласти договір від 15.11.2022; укладений договір про закупівлю від 21.11.2022 № 18-11.
Аналізом процедури закупівлі встановлено, що відповідно до інформації, викладеної на сайті уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua) за результатами проведеної процедури закупівлі, між Замовником та Переможцем – Фізичною особою-підприємцем Картушиною Лілією Іванівною укладено договір про закупівлю від 21.11.2022 № 18-11.
Відповідно до п. 10.1 договору, даний договір набирає чинності з дня його підписання сторонами і діє до 31.12.2022.
Дослідженням сайту spending.gov.ua підтверджено оплату за вищезазначеним договором у сумі 5 812 500,00 гривень.
Відповідно до частини 1 статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель, зокрема:
- повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін (пункт 11 частини 1 статті 10 Закону);
- звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання (пункт 12 частини 1 статті 10 Закону).
Проте, Замовником станом на момент проведення моніторингу процедури закупівлі (19.03.2023) звіт про виконання договору або укладеної додаткової угоди щодо подовження строку дії Договору/розірвання Договору не оприлюднено, чим не дотримано вимоги частини 1 статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.04.2023
На виконання вимоги висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2022-11-03-013222-a звіт про виконання договору оприлюднено.
Оцінка ДАСУ від 04.10.2023
Звіт про виконання договору оприлюднено