Висновок
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 30.01.2023 № 5/1, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 07.02.2023, протокол розкриття,вимогу про усунення невідповідностей ТОВ «Ерікс фемілі» тендерну пропозицію ТОВ «Фірма «Фавор», повідомлення про намір укласти договір від 09.02.2023, договір від 22.02.2023 № 19/23-Т, відповідь Замовника на запит органу державного фінансового контролю від 14.03.2023.
Запити й пояснення
24.03.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги харчування учасників заходу «Rangers force»», за кодом ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги ( інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-01-30-016985-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
29.03.2023 · Замовник: Відповідь
Департаментом молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі – Замовник) отримано запит через електрону систему закупівель про надання пояснень (інформації та документів) щодо проведення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 55520000-1 Кейтерингові послуги (Послуги харчування учасників заходу «Rangers force»), ідентифікатор UA-2023-01-30-016985-а (далі – Закупівля), згідно рішення Державної аудиторської служби України про початок моніторингу процедури закупівлі від 22.03.2023 № 71.
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) надаємо наступні пояснення.
Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Відповідно до пункту 1.4.9 розділу 1 календарного плану реалізації проєктів та проведення заходів з питань молоді на 2023 рік, затвердженого наказом Департаменту молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 02 січня 2023 року № Н-2 заплановано проведення заходу «Rangers force» на загальну суму 1 744 170,00 грн.
Департаментом визначено очікувану вартість Закупівлі у розмірі 1 560 870,00 грн згідно норм, встановлених наказом Міністерства молоді та спорту України від 03.03.2016 № 808 «Про затвердження Порядку реалізації програм, проектів та проведення заходів державної політики у молодіжній сфері», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за
№ 453/28583, а саме: норми харчування (обід та вечеря) для учасників, не можуть перевищувати на обід – 55,35 грн, вечеря – 36,90 грн.
Розмір бюджетного призначення визначено згідно рішення Київської міської ради ІІ сесії ІХ скликання від 08.12.2022 № 5828/5869 «Про бюджет міста Києва на 2023 рік» та відповідно до кошторисних призначень Департаменту на 2023 рік по коду бюджетної програми 1113133 «Інші заходи та заклади молодіжної політики».
Розрахунок видатків Департаменту на 2023 рік щодо Закупівлі сформовано з урахуванням норм харчування (обід та вечеря), що входить до вартості предмета закупівлі, в межах доведеного обсягу бюджетних призначень за КЕКВ 2240 «Оплата послуг (крім комунальних)», затверджених кошторисом на 2023 рік.
Необхідно зазначити, що розрахунок вартості предмета закупівлі проводився, в тому числі, з урахуванням сценарного плану проведення заходу «Rangers force», яким передбачено активність близько 120 учасників протягом дня та необхідністю забезпечення їх харчуванням (обідом та вечерею) у період лютого-грудня 2023 року (141 день).
Щодо обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета Закупівлі встановлені Замовником відповідно до календарного плану реалізації проєктів та проведення заходів з питань молоді на 2023 рік, затвердженого наказом Департаменту молоді та спорту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 02 січня 2023 року № Н-2 та наказу Міністерства молоді та спорту України від 03.03.2016 № 808 «Про затвердження Порядку реалізації програм, проектів та проведення заходів державної політики у молодіжній сфері», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 березня 2016 року за
№ 453/28583
Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту Замовника.
Відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11.09.2009 № 1036 «Про деякі питання функціонування Інформаційно-аналітичної системи інтернет-порталу «Київаудит»» (зі змінами та доповненнями), яке є обов’язковим для виконання органами місцевого самоврядування, Департамент розміщує обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на офіційному інтернет-порталі «Київаудит» за посиланням https://kyivaudit.gov.ua.
Додатки на 44 арк. в 1 прим.