99999999-9 Не відображене в інших розділах (Послуги з Модернізації МСРК РМ-1300-Р4)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з модернізації МСРК РМ-1300-Р4 (99999999-9 Не відображене в інших розділах) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-04-011886-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Чи перераховано аванс переможцю торгів товариству з обмеженою відповідальність «РАДІОСОФТ» (далі – ТОВ «РАДІОСОФТ») відповідно до умов пункту 4.1.1 договору від 02.12.2022 № 173)?

3. У разі перерахування авансу переможцю торгів ТОВ «РАДІОСОФТ» надати документальне підтвердження.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

На запит Державної аудиторської служби України у межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «99999999-9 Не відображене в інших розділах (Послуги з Модернізації МСРК РМ-1300-Р4)» (ідентифікатор закупівлі UA-2022-11-04-011886-a) надаємо наступні пояснення. Очікувана вартість предмету закупівлі визначена методом порівняння ринкових цін на підставі аналізу отриманих комерційних пропозицій, що відповідає вимогам «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275. Очікувана вартість закупівлі була визначена за результатом аналізу комерційних пропозицій, згідно яких очікувана вартість закупівлі послуг з модернізації 59 комплектів мобільних станцій радіоконтролю типу РМ-1300-Р4 (далі МСРК) становить 31 683 000,00 грн (копії комерційних пропозицій Додаток 1 та Додаток 2). Необхідність модернізації МСРК пояснюється тим, що відповідно до статей 44 та 45 Закону України «Про електронні комунікації» на ДП УДЦР покладено обов’язки із проведення радіочастотного моніторингу (надалі РЧМ) радіообладнання загальних частото користувачів на всій території України. Для виконання покладених заходів, УДЦР використовує 110 стаціонарних, 216 мобільних та 350 портативних засобів радіочастотного моніторингу, охоплених у єдину автоматизовану систему РЧМ. У 2020 році за замовленням УДЦР розроблено та виготовлено першу партію принципово нових МСРК, із інтегрованим до їх складу радіочастотним сканером типу TSME6, у кількості 18 комплектів. За результатами експлуатації 18 МСРК нового покоління у 2021-2022 роках, встановлено на практиці, що їх виробнича спроможність більш як в 2 рази перевищила показники МСРК 2017-2019 років випуску. Ключовою особливістю модернізації МСРК шляхом інтегрування до апаратно-програмного забезпечення станцій сканерів TSME6 є можливість вибору опцій наповнення з метою забезпечення радіочастотного моніторингу радіообладнання стільникового зв’язку, технологій, що на даний час використовуються в Україні, а саме мати функції виявлення та ідентифікації базових станцій (БС) цифрового стільникового зв’язку (ЦСЗ) стандартів GSM, WCDMA, LTE, а в подальшому за допомогою модернізації і стандарту NB-IoT/Cat NB1 та 5G здійснювати пошук місця знаходження джерел радіовипромінювань радіообладнання стільникового зв’язку зазначених стандартів, здійснювати відображення радіочастотного спектру та автоматичне виявлення каналів у вибраній смузі радіочастот. Водночас, в УДЦР завдяки модернізації з’явилася можливість виведення з експлуатації фізично і морально застарілих 50 МСРК більш ранніх років виготовлення, які відпрацювали терміни корисної експлуатації. Таким чином модернізація 59 комплектів 2017-2019 років випуску до рівня МСРК 2020 року випуску дозволить УДЦР забезпечити виконання покладених на УДЦР функцій РЧМ без необхідності придбання 50 нових повних комплектів обладнання РЧМ. Враховуючи викладене, було прийняте рішення щодо модернізації 59 МСРК випуску 2017-2019 років до рівня МСРК випуску 2020 року, із одночасним виведенням з експлуатації 50 МСРК більш ранніх років виготовлення. За результатами проведеної закупівлі за вище згаданим предметом УДЦР було укладено договір №173 від 29.11.2022 з ТОВ «Радіософт» на загальну суму 31 650 000,00 гривень. Відповідно до умов даного Договору, УДЦР було сплачено ТОВ «Радіософт» попередню оплату (авансування) в розмірі 50% від вартості товару (копія платіжного доручення від 27.01.2023 №131 Додаток 3).