Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Західтрейдер» за лотами 1, 7, VOESTALPINE FASTENING SYSTEMS Sp. z. o.o., (раніше Plastwil Sp. z. o.o.) за лотами 2, 3, 4, 5, 6, ТОВ «Джи Ес Ай Груп» за лотом 8, своєчасності укладання договорів про закупівлю та їх оприлюднення, відповідності умов договорів умовам тендерних пропозицій переможців, внесення змін до договорів про закупівлю та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022
№ 1178 (далі – Особливості), внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договорів про закупівлю, відповідності умов договорів умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель філії «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 16.12.2022, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Західтрейдер» (далі – ТОВ «Західтрейдер») за лотами 1, 7, VOESTALPINE FASTENING SYSTEMS Sp. z. o.o., (раніше Plastwil Sp. z. o.o.) за лотами 2, 3, 4, 5, 6, товариства з обмеженою відповідальністю «Джи Ес Ай Груп» (далі – ТОВ «Джи Ес Ай Груп») за лотом 8, повідомлення про намір укласти договір від 18.01.2023 № 280-ВО/23 за лотами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, рішення уповноваженої особи про продовження строку розгляду тендерних пропозицій від 22.12.2022, договір поставки від 07.02.2023 № ЦЗВ-05-00223-01 (далі — Договір 1) на суму 83 270 162,00 грн за лотами 1, 7, договір поставки від 17.03.2023 № ЦЗВ-05-01223-У (далі — Договір 2) на суму 173 270 097,00 грн за лотами 2, 3, 4, 5, 6, договір поставки від 01.02.2023 № ЦЗВ-05-00123-01 (далі — Договір 3) на суму 46 850 000,00 грн за лотом 8,, додаткова угода № 1 від 10.02.2023 до Договору 1, додаткова угода № 1 від 22.03.2023 до Договору 2, додаткова угода № 1 від 10.02.2023 до Договору 3, пояснення Замовника, надане 04.04.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
30.03.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі скріплення рейкового пружного для рейок Р65 ( Лот 1 - 34940000-8 – залізничне обладнання; Лот 2 - 34940000-8 – залізничне обладнання; Лот 3 - 34940000-8 – залізничне обладнання; Лот 4 - 34940000-8 – залізничне обладнання; Лот 5 - 34940000-8 – залізничне обладнання; Лот 6 - 34940000-8 – залізничне обладнання; Лот 7 - 34940000-8 – залізничне обладнання; Лот 8 - 34940000-8 – залізничне обладнання) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-11-18-012631-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо надання переможцем торгів ТОВ «Західтрейдер» за Лот 1, 7 та переможцем торгів
ТОВ «Plastwil» за Лот 2, 3, 4, 5, 6 забезпечення виконання договору (договірне забезпечення) у розмірі 0,1 % від вартості договору про закупівлю у вигляді банківської гарантії відповідно до пункту 7.5 розділу 7 тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
04.04.2023 · Замовник: Надання відповіді на запит
Філія «ЦЗВ» АТ «Укрзалізниця» на запит до моніторингу закупівлі ЦБД № UA-2022-11-18-012631-a надає відповідь:
1. Технічні характеристики предмету закупівлі визначені державними стандартами України (ДСТУ EN 13481-2:2018 (EN 13481-2:2012+А1:2017, IDT); ДСТУ EN 13481-5:2018 (EN 13481-5:2012+А1:2017, ІDT); ДСТУ ГОСТ 32698:2016). Посилання на зазначені стандарти містяться у додатку №1 до тендерної документації. Відповідно до Закону України «Про стандартизацію» стандарт — нормативний документ, заснований на консенсусі, прийнятий визнаним органом, що встановлює для загального і неодноразового використання правила, настанови або характеристики щодо діяльності чи її результатів, та спрямований на досягнення оптимального ступеня впорядкованості в певній сфері.
Очікувана вартість предмета визначена відповідно до примірної методики, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 р. № 275, методом порівняння ринкових цін та на підставі закупівельних цін попередніх періодів.
2. Надаємо копію банківських гарантій, що надані зазначеними переможцями.