Висновки ДАСУ · 2023

Поточний ремонт внутрішньобудинкової мережі тепло - , водопостачання та водовідведення приміщення Боратинського ліцею Боратинської сільської ради, що по вул. Центральна, 6-А у...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-03-21-000136 від 11.04.2023

Порушень не встановлено
Замовник
Боратинський ліцей Боратинської сільської ради · ЄДРПОУ 21754252 · Волинська область
Предмет
Поточний ремонт внутрішньобудинкової мережі тепло - , водопостачання та водовідведення приміщення Боратинського ліцею Боратинської сільської ради, що по вул. Центральна, 6-А у с. Боратин Луцького району Волинської області (код за ДК 021:2015: 50720000-8 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення)
Закупівля
UA-2022-10-19-011913-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
2 842 335,22 грн
Код ДК 021
50720000-8 Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 21.03.2023 · висновок 11.04.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178; розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

21 березня 2023 року.

ІІ. КОНСТАТУЮЧА ЧАСТИНА

1. Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі.

Дата закінчення моніторингу: 07 квітня 2023 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Боратинського ліцею Боратинської сільської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 19.10.2022 (далі – тендерна документація); тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «КОНСТРУКЦІЯ КОМПАНІ» та колективного будівельно-монтажного підприємства «Орбіта-Рожище»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 04.11.2022; повідомлення про намір укласти договір від 08.11.2022; договір підряду від 17.11.2022 №01/11-22; додаткові угоди від 23.12.2022 №1, від 14.02.2023 №2, від 16.02.2023 №3 та від 30.03.2023 №4; відповідь Замовника від 23.03.2023 на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднені в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

22.03.2023 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Поточний ремонт внутрішньо-будинкової мережі тепло -, водопостачання та водовідведення приміщення Боратинського ліцею Боратинської сільської ради, що по вул. Центральна, 6-А у с. Боратин Луцького району Волинської області (код за ДК 021:2015: 50720000-8 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-10-19-011913-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

23.03.2023 · Замовник: На виконання запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 22.03.2023 р. на надання пояснення повідомляємо наступне:

І. Закупівля ремонтних робіт із поточного ремонту здійснюється з метою відновлення належного, придатного для цільового використання, в умовах широкомасштабного вторгнення російської федерації на територію України, стану приміщення закладу освіти, згідно з державними будівельними нормами та стандартами, створення безпечних умов для використання його підвальної частини в якості споруди цивільного захисту (укриття найпростішого), а також подальшої експлуатації з метою організації освітнього процесу для учнів - жителів Боратинської територіальної громади в сільській місцевості.

Технічні та якісні характеристики предмета процедури закупівлі UA-2022-10-19-011913-a, проведеної у формі відкритих торгів з особливостями, за предметом закупівлі: «Поточний ремонт внутрішньобудинкової мережі тепло - , водопостачання та водовідведення приміщення Боратинського ліцею Боратинської сільської ради, що по вул. Центральна, 6-А у с. Боратин Луцького району Волинської області (код за ДК 021:2015: 50720000-8 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення)», сформовано відповідно до необхідної потреби Замовника, визначеної на основі технічного завдання Замовника та цільового призначення об'єкта будівництва, що стало основою для визначення Устимчук Вітою Володимирівною (кваліфікаційний сертифікат №014387, Всеукраїнська громадська організація «Гільдія проектувальників у будівництві») техніко-економічних показників, а також обсягу фінансування, визначеного розробленою та затвердженою кошторисною документацією.

Відповідно до статті 4 Закону «Про публічні закупівлі» планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг.

Повідомляємо, що обґрунтування розміру бюджетного призначення на виконання ремонтних робіт із реконструкції водогону визначено з урахуванням ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», ДСТУ-Н Б Д. 1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення прямих витрат у вартості будівництва», ДСТУ-Н Б Д. 1.1-3:2013 «Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва», ДСТУ-Н Б Д.2.4-21:2012 «Ресурсні елементні кошторисні норми на ремонтно-будівельні роботи. Вказівки щодо застосування», а також галузевих виробничих норм ДБН В.2-12:2019 «Планування та забудова територій», ДБН В.2.2-9:2018 «Громадські будинки та споруди. Основні положення».

Визначення та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі процедури закупівлі – відкриті торги з особливостями, здійснено відповідно до розробленої Устимчук В.В. та затвердженої кошторисної документації.

ІІ. На виконання вимог пункту 4^1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) від 11 жовтня 2016 року № 710, яким органам місцевого самоврядування рекомендовано затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель, Боратинським ліцеєм Боратинської сільської ради як отримувачем бюджетних коштів на власному веб-сайті оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, яке доступне для ознайомлення за наступним посиланням: http://www.zosh-boratyn.pp.ua/p/2022.html.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.