Висновок
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог ч.8 ст.12, ч.3 ст.22 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної пропозиції учасника вимогам тендерної документації Замовника – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема здійснити заходи щодо недопущення зазначеного порушення в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (надалі - Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості №1178), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального некомерційного підприємства "Міська лікарня №8" Запорізької міської ради (далі - Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника.
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону встановлено наступне.
Додаток 2 «Технічне завдання» тендерної документації містить вимоги щодо надання учасниками в складі тендерної пропозиції акту обстеження об’єкту предмету закупівлі, підписаного представником учасника та замовника.
Частиною 3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Крім того, тендерною документацією визначено спосіб взаємодії Учасників з Замовником через обстеження/огляд об’єкта з обов’язковим підписанням в паперовому вигляді акту обстеження двома сторонами.
Подання інформації та документів учасниками здійснюється відповідно до ч.8 ст.12 Закону України «Про публічні закупівлі» в електронному вигляді через електронну систему закупівель, під час проведення процедури закупівлі, вимоги Замовника щодо оформлення документів в паперовому вигляді заборонено.
Усунення порушень
Звіт замовника від 29.03.2023
Уповноваженою особою комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 8» Запорізької міської ради уважно розглянуто інформацію, наведену у висновку Державної аудиторської служби України східний офіс Держаудитслужби, моніторинг закупівлі UA-M-2023-03-20-000067, Реконструкція фасаду, покрівлі та благоустрій будівлі гінекологічного відділення (реабілітаційне відділення) Комунального некомерційного підприємства "Міська лікарня №8" Запорізької міської ради під паліативне відділення за адресою: м.Запоріжжя, вул.Харчова, буд.2, яка проводиться Комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня №8» Запорізької міської ради, та повідомляє наступне.
Зазначену у висновку інформацію прийнято до відома. В подальшому буде забезпечено проведення процедур закупівель з дотриманням чинного законодавства та з урахуванням цього висновку.
Оцінка ДАСУ від 14.09.2023
Уповноваженою особою комунального некомерційного підприємства «Міська лікарня № 8» Запорізької міської ради уважно розглянуто інформацію, наведену у висновку Державної аудиторської служби України східний офіс Держаудитслужби, моніторинг закупівлі UA-M-2023-03-20-000067, Реконструкція фасаду, покрівлі та благоустрій будівлі гінекологічного відділення (реабілітаційне відділення) Комунального некомерційного підприємства "Міська лікарня №8" Запорізької міської ради під паліативне відділення за адресою: м.Запоріжжя, вул.Харчова, буд.2, яка проводиться Комунальним некомерційним підприємством «Міська лікарня №8» Запорізької міської ради, та повідомляє наступне. Зазначену у висновку інформацію прийнято до відома. В подальшому буде забезпечено проведення процедур закупівель з дотриманням чинного законодавства та з урахуванням цього висновку.