Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозиції ФОП Котенков Сергій Сергійович, ТОВ «Сектор Трейд», ТОВ «Армарі», ПП «Галатек», ТОВ «Бі Еф Джи», ТОВ «ТК Актив», ТОВ «ВІН Меблі», ТОВ «Медіа-Вест», ПАТ «Новий Стиль», ТОВ «Геометрія Арт», ТОВ «Меблева фабрика «Меблібуд», ФОП Ситнік Володимир Володимирович, ТОВ «Вайєр Ай Кью», ТОВ «Вест Вуд Компані 2012», ПГОІ «Елкон-Дізайн», ТОВ «Кіспрі Україна», ПП «А.Р.Т», ТОВ «Фабрика меблів «Династія», ТОВ «Фрейм Констракшн», своєчасності укладання рамкової угоди та її оприлюднення, відповідності умов рамкової угоди умовам тендерних пропозицій переможців – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), внесення змін до неї, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання рамкової угоди та її оприлюднення, відповідності умов рамкової угоди умовам тендерних пропозицій переможців.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план акціонерного товариства «УКРПОШТА» на 2023 рік, оголошення з відомостями про рамкову угоду, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 14.12.2022, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції фізичної особи-підприємця Котенков Сергій Сергійович (далі – ФОП Котенков Сергій Сергійович), товариства з обмеженою відповідальністю «Сектор Трейд» (далі – ТОВ «Сектор Трейд»), товариства з обмеженою відповідальністю «Армарі» (далі – ТОВ «Армарі»), приватного підприємства «Галатек» (далі – ПП «Галатек»), товариства з обмеженою відповідальністю «Бі Еф Джи» (далі – ТОВ «Бі Еф Джи»), товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Актив» (далі – ТОВ «ТК Актив»), товариства з обмеженою відповідальністю «ВІН Меблі» (далі – ТОВ «ВІН Меблі»), товариства з обмеженою відповідальністю «Медіа-Вест» (далі – ТОВ «Медіа-Вест»), приватного акціонерного товариства «Новий Стиль» (далі – ПАТ «Новий Стиль»), товариства з обмеженою відповідальністю «Геометрія Арт» (далі – ТОВ «Геометрія Арт»), товариства з обмеженою відповідальністю «Меблева фабрика «Меблібуд» (далі – ТОВ «Меблева фабрика «Меблібуд»), фізичної особи-підприємця Ситнік Володимир Володимирович (далі – ФОП Ситнік Володимир Володимирович), товариства з обмеженою відповідальністю «Вайєр Ай Кью» (далі – ТОВ «Вайєр Ай Кью»), товариства з обмеженою відповідальністю «Вест Вуд Компані 2012» (далі – ТОВ «Вест Вуд Компані 2012»), підприємства, яке засноване на власності об'єднання громадян «Елкон-Дізайн» (далі - ПГОІ «Елкон-Дізайн»), товариства з обмеженою відповідальністю «Кіспрі Україна» (далі – ТОВ «Кіспрі Україна»), приватного підприємства «А.Р.Т» (далі – ПП «А.Р.Т»), товариства з обмеженою відповідальністю «Фабрика меблів «Династія» (далі – ТОВ «Фабрика меблів «Династія»), товариства з обмеженою відповідальністю «Фрейм Констракшн» (далі – ТОВ «Фрейм Констракшн»), протокольне рішення уповноваженої особи від 14.02.2023 (відхилення тендерних пропозицій ТОВ «Сектор Трейд» та ФОП Ситнік Володимир Володимирович), повідомлення про намір укласти рамкову угоду від 14.02.2023, протокольне рішення уповноваженої особи від 06.03.2023 (виключення учасника ТОВ «Армарі» з рамкової угоди), рамкову угоду № 140323-02Е (опублікована від 15.03.2023), пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель 30.03.2023.
Запити й пояснення
28.03.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі меблів для відділень поштового зв’язку (в межах України, із монтажем) (код ДК 021:2015:39150000-8: Меблі та приспособи різні) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-14-009318-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
30.03.2023 · Замовник: Пояснення щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Відповідно до ч.5 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне.
1. Очікувана вартість предмету закупівлі розрахована на підставі діючого на момент оголошення даної процедури в АТ «Укрпошта» Положення «Про організацію закупівель». Очікувана вартість розрахована шляхом оцінки не менше трьох пропозицій потенційних постачальників (у виключних випадках не менше двох пропозицій) щодо товарів/послуг, які повністю відповідають кількісним, технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі, при цьому, її розмір не може перевищувати середнього значення таких пропозицій: ТОВ «СЕКТОР ТРЕЙД» - 144 057 300,00 грн., Товариство з обмеженою відповідальністю «МІМКОМ» - 229 257 173,00 грн., ПІДПРИЄМСТВО, ЯКЕ ЗАСНОВАНЕ НА ВЛАСНОСТІ ОБ’ЄДНАННЯ ГРОМАДЯН «ЕЛКОН-ДІЗАЙН» - 146 394 244,00 грн. (комерційні пропозиції додаються). Розрахунок очікуваної вартості складено з урахуванням загального обсягу меблів, що закуповувались. Згідно наданих комерційних пропозицій середньо-ринкова вартість становить: 173 236 239,00 грн. Очікувана вартість закупівлі була сформована на підставі найнижчої комерційної пропозиції і склала 144 057 300,00 грн., з урахуванням ПДВ.
2. Очікувана вартість закупівлі передбачена фінансовим планом підприємства та річним планом закупівель на 2023 рік та сформована шляхом моніторингу середньоринкових цін на аналогічні та подібні товари.
3. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: закупівля здійснена з метою облаштування меблями відділень поштового зв'язку в межах України. Параметри закупівлі встановлені відповідно до визначених Замовником потреб. Обрані технічні та якісні характеристики товару, який закуповується, повністю відповідають потребам користувачів. Технічні та якісні характеристики відповідають діючим галузевим нормам та стандартам, не є унікальними та такими, що потенційно можуть обмежити коло учасників закупівлі. Обсяги формувалися відповідно до існуючої потреби та проектів оновлення і переміщення відділень поштового зв’язку у 2023 та 2024 роках. Визначені в тендерній документації технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб товариства та відповідають пропозиціям відповідного ринку.