Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливості, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС», ТОВ «ЗАВОД КРУПНИХ ЕЛЕКТРИЧНИХ МАШИН», відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 07 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Постанови від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей вимогам Закону, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ» (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 22.02.2023 б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 10.03.2023 № 10/22, протокол розгляду тендерної пропозиції від 23.03.2023 № 7147, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.03.2023 № 10/25, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦСЕРВІС» (далі – ТОВ «УКРСПЕЦСЕРВІС»), товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД КРУПНИХ ЕЛЕКТРИЧНИХ МАШИН» (далі – ТОВ «ЗАВОД КРУПНИХ ЕЛЕКТРИЧНИХ МАШИН»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та документах до 23.03.2023, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 29.03.2023.
Запити й пояснення
24.03.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з капітального ремонту якорів збудника БВД-4000-3000УЗ для централізованого запасу ДП «НАЕК «Енергоатом» (ДК 021:2015:50530000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-02-22-013676-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступного питання.
Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
29.03.2023 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ від 24.03.2023 (процедура закупівлі UA-2023-02-22-013676-a)
Державній аудиторській службі України
Пояснення на запит ДАСУ від 24.03.2023 (процедура закупівлі UA-2023-02-22-013676-a)
Відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 20.03.2023 № 78 «Про початок моніторингу процедур закупівель» розпочато моніторинг закупівель ДП «НАЕК «Енергоатом».
Під час розпочатого моніторингу процедури закупівлі ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) ДК 021:2015 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Капітальний ремонт якорів збудника БВД-4000-3000УЗ для централізованого запасу ДП «НАЕК «Енергоатом») [URL-адреса закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-02-22-013676-a] через електронну систему закупівель 24.03.2023 надійшов запит про надання пояснень (далі – Запит), а саме: надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовник надає пояснення на вищезазначений Запит.
ПОЯСНЕННЯ:
Очікувана вартість закупівлі (далі – ОВЗ) визначена в порядку, передбаченому виробничими та організаційно-розпорядчими документами Замовника з урахуванням затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
За інформацією, наданою підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП «Централізовані закупівлі» ДП «НАЕК «Енергоатом», для визначення ОВЗ підрозділом-ініціатором процедури закупівлі – ВП «Централізовані закупівлі» ДП «НАЕК «Енергоатом» перед оголошенням процедури закупівлі здійснено актуалізацію ОВЗ шляхом аналізу наданої ВП ХАЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» інформаційної довідки про визначення ОВЗ із врахуванням наданих на запит ВП ХАЕС ДП «НАЕК «Енергоатом» комерційних пропозицій з цінами від EXMONT-Energo a.s., UAB «Svertas Group», НВП «НАВІГАТОР Л».
За результатами проведеного цінового аналізу підрозділом-ініціатором процедури закупівлі ВП «Централізовані закупівлі» ДП «НАЕК «Енергоатом» було прийнято рішення очікувану вартість вищезазначеної процедури закупівлі встановити на рівні 87 977 765,00 грн. без ПДВ.
Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ДК 021:2015 50530000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (Капітальний ремонт якорів збудника БВД-4000-3000УЗ для централізованого запасу ДП «НАЕК «Енергоатом») викладені у Технічній специфікації до предмета закупівлі «Капітальний ремонт якорів збудника БВД-4000-3000УЗ для централізованого запасу ДП «НАЕК «Енергоатом» ТСдоПЗ.21.00384-2023, яка є Додатком 3 до ТД, сформовані на підставі нижченаведених нормативних документів, та є обов’язковими до виконання ДП НАЕК «Енергоатом», як експлуатуючою організацією:
Позначення документа Назва документа
НП 306.2.141-2008 Загальні положення безпеки атомних станцій
НП 306.2.208-2016 Вимоги до сейсмостійкого проектування та оцінки сейсмічної безпеки енергоблоків атомних станцій
СОУ НАЕК 005:2021 Управління поставками (закупівлями) продукції. Технічні специфікації до предмета закупівлі. Порядок розроблення, оформлення та поводження. Вимоги до змісту
СОУ НАЕК 039:2013 Управління закупівлями продукції. Система оцінки відповідності продукції. Оцінювання продукції на етапі виробництва
ДСТУ ІЕС 60034-1:2019
(IEC 60034-1:2017, IDT) Машини електричні обертові. Частина 1. Номінальні та робочі характеристики
ДСТУ ІЕС 60038:2015
(IEC 60038:2009, IDT) Еталонна напруга за ІЕС
ДСТУ ІЕС 60085:2015
(IEC 60085:2007, IDT) Ізоляція електрична. Оцінювання нагрівостійкості та літерні познаки
ДСТУ ГОСТ 2.601:2006
(ГОСТ 2.601-2006, IDT) Єдина система конструкторської документації. Експлуатаційні документи