Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови №1178, розгляду та відхилення тендерних пропозицій ФОП Омельченко Олександр Олександрович та ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЕТЛЯР ВАСИЛЬ СТЕПАНОВИЧ, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "МІРАЙГРУП" – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 28 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами) (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Постанова №1178), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти, молоді та спорту Солотвинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції: ФОП Омельченко Олександр Олександрович, ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ПЕТЛЯР ВАСИЛЬ СТЕПАНОВИЧ, ТОВ "МІРАЙГРУП", протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 13.03.2023 №64, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 14.03.2023 №64/2, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 15.03.2023 №64/3, повідомлення про намір укласти договір від 15.03.2023, відповідь замовника на запит про надання пояснень від 27.03.2023.
Запити й пояснення
24.03.2023 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Дрова паливні твердих порід» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2023-03-02-008322-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
27.03.2023 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
На запит щодо надання пояснення від 24 березня 2023 року щодо закупівлі за номером ID: UA-2023-03-02-008322-a, відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості) та частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) управління освіти, молоді та спорту Солотвинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області інформує про те, що:
1. Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення на підставі документа кошторис на 2023рік (додається) затверджено рішенням сесії №1012/22/2022 "Про бюджет Солотвинської селищної територіальної громади на 2023 рік" від 21.12.22р. (https://solotvyn.if.ua/session_rada/pro-byudzhet-solotvynskoyi-selyshhnoyi-terytorialnoyi-gromady-na-2023-rik/).
2.Визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної його вартості здійснювалося шляхом проведення ринкових консультацій відповідно до «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, а саме замовником використано загальнодоступну інформацію, яка міститься у відкритих джерелах мережі інтернет, в електронній системі закупівель "Prozorro". Замовником проведено аналіз в електронній системі закупівель "Prozorro" по аналогічних закупівлях які відбулися в західному регіоні. При ціні 1 м³ дров 2100-2200 грн закупівлі відбулися і закінчилися укладанням договорів (UA-2023-02-13-006644-a; UA-2023-02-26-000262-a; UA-2023-01-06-004340-a; UA-2023-02-07-011098-a). Закупівлі менше 2000 грн не відбулися по причині відсутності пропозицій (UA-2023-01-11-006188-a; UA-2023-01-11-007637-a; UA-2023-01-23-008591-a; UA-2023-02-07-012626-a; UA-2023-02-07-015443-a; UA-2023-02-13-001425-a). Тому замовником оголошено закупівлю очікуваною вартістю 1 м³ 2200грн. з урахуванням можливого росту ціни та індексу інфляції .
3. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі опубліковане на веб-сайті управління освіти, молоді та спорту Солотвинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області за посиланням https://solot.osv.org.ua/news/1679898324/.
27.03.2023 · Замовник: Пояснення
На запит щодо надання пояснення від 24 березня 2023 року щодо закупівлі за номером ID: UA-2023-03-02-008322-a, відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі – Особливості) та частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) управління освіти, молоді та спорту Солотвинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області інформує про те, що:
1. Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення на підставі документа кошторис на 2023рік (додається) затверджено рішенням сесії №1012/22/2022 "Про бюджет Солотвинської селищної територіальної громади на 2023 рік" від 21.12.22р. (https://solotvyn.if.ua/session_rada/pro-byudzhet-solotvynskoyi-selyshhnoyi-terytorialnoyi-gromady-na-2023-rik/).
2.Визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної його вартості здійснювалося шляхом проведення ринкових консультацій відповідно до «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, а саме замовником використано загальнодоступну інформацію, яка міститься у відкритих джерелах мережі інтернет, в електронній системі закупівель "Prozorro". Замовником проведено аналіз в електронній системі закупівель "Prozorro" по аналогічних закупівлях які відбулися в західному регіоні. При ціні 1 м³ дров 2100-2200 грн закупівлі відбулися і закінчилися укладанням договорів (UA-2023-02-13-006644-a; UA-2023-02-26-000262-a; UA-2023-01-06-004340-a; UA-2023-02-07-011098-a). Закупівлі менше 2000 грн не відбулися по причині відсутності пропозицій (UA-2023-01-11-006188-a; UA-2023-01-11-007637-a; UA-2023-01-23-008591-a; UA-2023-02-07-012626-a; UA-2023-02-07-015443-a; UA-2023-02-13-001425-a). Тому замовником оголошено закупівлю очікуваною вартістю 1 м³ 2200грн. з урахуванням можливого росту ціни та індексу інфляції .
3. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі опубліковане на веб-сайті управління освіти, молоді та спорту Солотвинської селищної ради Івано-Франківського району Івано-Франківської області за посиланням https://solot.osv.org.ua/news/1679898324/.