Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ГРУПА «КАПІТАЛ СТРОЙ», своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерних документацій вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі департаменту житлового господарства Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 14.12.2022 № 70, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ГРУПА «КАПІТАЛ СТРОЙ» (далі – ТОВ «ГРУПА «КАПІТАЛ СТРОЙ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.12.2022 № 75, повідомлення про намір укласти договір, договір від 10.01.2023 № 01/2023 на суму 261 374 927,24 грн (далі – Договір), додаткова угода від 10.01.2023 № 1 до Договору, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 24.03.2023.
Запити й пояснення
22.03.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги з усунення аварій в житловому фонді – внутрішньобудинкових мереж водопостачання, водовідведення та електропостачання (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-12-14-011534-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання:
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня
2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
24.03.2023 · Замовник: Пояснення
Обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості закупівлі «Послуги з усунення аварій в житловому фонді – внутрішньобудинкових мереж водопостачання, водовідведення та електропостачання (ДК 021:2015 код 50710000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування електричного і механічного устаткування будівель)», ідентифікатор закупівлі UA-2022-12-14-011534-a (далі – Предмет закупівлі), департаментом житлового господарства Дніпровської міської ради (далі – Замовник) здійснено, керуючись річною потребою, зіставляючи очікувану вартість закупівлі з вартістю послуг на 2022 рік. Для розрахунку очікуваної вартості використовувались як ціни попередніх власних закупівель замовника (укладених договорів) аналогічних послуг, так і ціни відповідних закупівель минулих періодів, з урахуванням зміни цін та переліку складових послуг відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог нормативних документів у сфері стандартизації. Відповідні бюджетні призначення встановлені рішенням Дніпровської міської ради від 14.12.2022 №2/31 "Про бюджет Дніпровської міської територіальної громади на 2023 рік" та ґрунтуючись на «Програмі реформування та розвитку житлового господарства м. Дніпра на 2020 - 2024 роки» (зі змінами), прийнятою рішенням Дніпровською міською радою від 30.03.2016 № 18/5 з внесеними у подальшому змінами (доповненнями).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, здійснено на підставі потреби в послугах (номенклатура, кількісні та якісні показники) та на підставі аналізу фактичного використання послуг для забезпечення функціонування внутрішньобудинкових мереж водопостачання, водовідведення та електропостачання, у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника. Технічні характеристики предмета закупівлі, визначено замовником виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням норм чинного законодавства. Необхідні технічні характеристики предмета закупівлі передбачені у Додатку 2 до тендерної документації, проектом договору (Додаток 3 до тендерної документації ), а також передбачено, що послуги повинні надаватися Виконавцем з належною якістю та відповідно до норм чинного законодавства України, характеристик, правил тощо з врахуванням застосування заходів із захисту довкілля.
Крім того, надаємо відповідне посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено необхідне обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості (що регламентовано постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» № 710 від 11.10.2016 (із змінами)), в тому числі, і щодо даної процедури закупівлі: https://dniprorada.gov.ua/uk/page/departament-zhitlovogo-gospodarstva-dniprovskoi-miskoi-radi