Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності надання роз’яснень на запитання до процедури, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), своєчасності надання роз’яснень на запитання до процедури, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального некомерційного підприємства «Дрогобицька міська лікарня №1» Дрогобицької міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 24.10.2022, реєстр пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Медсервісгруп» (далі – ТОВ «Медсервісгруп»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір, договір від 14.11.2022 № 373, повідомлення про внесення змін до договору від 28.12.2022, від 09.02.2023, від 01.03.2023 та від 08.03.2023, додаткові угоди від 28.12.2022 № 1, від 09.02.2023 № 2, від 28.02.2023 № 3 та від 08.03.2023 № 4, пояснення та документи Замовника, надані 21.03.2023 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
16.03.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Система магнітно-резонансної томографії всього тіла, з надпровідним магнітом, НК 024:2019 37654 - Система магнітно-резонансної томографії всього тіла, з надпровідним магнітом» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-10-24-011501-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію та документи, які підтверджують виникнення об’єктивних обставин, що спричинили необхідність укладення додаткових угод від 28.12.2022 № 1 та від 28.02.2023 № 3 до Договору від 14.11.2022
№ 373 в частині продовження строку дії договору про закупівлю та строку (терміну) поставки (передачі) товару.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.03.2023 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на Ваш запит про надання пояснення від 16.03.2023 р. щодо закупівлі «Система магнітно-резонансної томографії всього тіла, з надпровідним магнітом, НК 024:2019 37654 - Система магнітно-резонансної томографії всього тіла, з надпровідним магнітом» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-10-24-011501-a) надаємо наступну інформацію:
Щодо обґрунтування розміру бюджетного призначення: Відповідно до річного плану даної закупівлі фінансування здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, який затверджений рішенням виконавчого комітету Дрогобицької міської ради «Про внесення змін в рішення виконавчого комітету дрогобицької міської ради «Про виділення коштів КНП «Дрогобицька міська лікарня №1» ДМР на закупівлю МРТ»№298 від 18.10.2022» № 329 від 10 листопада 2022 року. Розмір бюджетного призначення визначений виходячи з потреб Комунального некомерційного підприємства "Дрогобицька міська лікарня №1" Дрогобицької міської ради на закупівлю даного товару. З даним рішенням можна ознайомитись на сайті Дрогобицької міської ради.
Щодо обґрунтування очікуваної вартості: Замовником здійснено розрахунок очікуваної вартості товару методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. Метод порівняння ринкових цін базується на зборі і аналізі цінової інформації з реального ринку товару, запиті комерційних пропозицій у виробників та постачальників відповідної продукції та аналізі реальних угод купівлі-продажу відповідного товару, як власних так і інших суб’єктів господарювання. На виконання примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовником було здійснено запит трьох цінових пропозицій щодо аналогічного товару. (Цінові пропозиції додаються до відповіді)
Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Обрані технічні та якісні характеристики товару, який закуповується, повністю відповідають потребам Замовника та вимогам чинного законодавства. Зазначаємо, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до необхідних медико-технічних вимог товару з урахуванням Постанови КМУ «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» від 2 жовтня 2013 р. № 753. Товар повинен бути внесений до Державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення та/або введений в обіг відповідно до законодавства у сфері технічного регулювання та оцінки відповідності, у передбаченому законодавством порядку.
Щодо додаткових угод: Між сторонами було укладено дві додаткові угоди до договору
від 14.11.2022 р. № 373 на продовження його терміну дії.
Підстава для укладення Додаткової угоди № 1 від 28.12.2022р. – неможливість поставки товару (відповідно до листа №790 від 23.12.20222р.), а Додаткової угоди № 3 від 28.02.2023 р. – обставини зазначені у протоколі, що додається.