Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
_
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 29.12.2022 № 22-1360, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» (далі – ТОВ «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ»), протокол розгляду тендерної пропозиції від 20.01.2023, повідомлення про намір укласти договір від 20.01.2023, договір про закупівлю (поставку) товарів від 01.02.2023 №4600007164 на суму 10 805 110,00 грн, крім того ПДВ 2 161 022,00 грн, пояснення та документи Замовника на запит Держаудитслужби, отримані через електронну систему закупівель 21.03.2023 та 24.03.2023.
Запити й пояснення
16.03.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Мобільних телефонів (Смартфони)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2022-12-30-001882-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
21.03.2023 · Замовник: Мобільні телефони (Смартфони)
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 16.03.2023 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-30-001882-a
Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:
Технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані на основі потреби в забезпеченні оперативним зв’язком диспетчерських служб через передачу текстових/голосових повідомлень за допомогою мобільних додатків по каналам передачі даних, організованим через канали мобільних операторів та/або канали супутникового зв’язку.
Основним критерієм формування технічних вимог є забезпечення диспетчерів зв’язком з об’єктами лінійної частини магістральних газопроводів України. Для збільшення конкуренції серед учасників публічних закупівель, що проводяться ТОВ «Оператор ГТС України», Замовником не встановлювались в технічних вимогах конкретні параметри, тобто Виконавець міг запропонувати більш економічно вигідну пропозицію.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до вимог НПАОП 60.3-1.01-10 «Правила безпечної експлуатації магістральних газопроводів», Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП України від 30.09.2015 № 2493, та інших нормативних документів у сфері забезпечення дистанційного контролю та керування технологічними процесами та об’єктами лінійної частини магістральних газопроводів.
Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Примірної методики визначення вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (з наступними змінами) методом порівняння ринкових цін на підставі отриманих комерційних пропозицій від потенційних постачальників.
Відповідно до частини першої статті 21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.
Згідно з частиною 2 статті 21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб’єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше не встановлено законом.
Наказом ТОВ «Оператор ГТС України» від 29.11.2022 № 587 затверджено Перелік відомостей, що становлять комерційну таємницю ТОВ «Оператор ГТС України» та конфіденційну інформацію щодо персональних даних його співробітників (далі - Перелік).
Згідно з пунктом 4.4. Переліку до відомостей, що становлять комерційну таємницю, віднесено відомості, отримані від контрагентів під час формування очікуваної вартості закупівлі.
З урахуванням вказаних обставин, повідомляємо, що відомості щодо формування очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме дві комерційні пропозиції від потенційних постачальників, надані листом ТОВ «Оператор ГТС України» ТОВВИХ-КТ-156 від 20.03.2023 на адресу Державної аудиторської служби України.
Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-30-001882-a
21.03.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Мобільних телефонів (Смартфони)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2022-12-30-001882-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
У зв’язку з чим просимо надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем тендеру товариством з обмеженою відповідальністю «СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ» вимог частини 6 розділу VІ тендерної документації Замовника, в частині надання забезпечення виконання договору про закупівлю у формі банківської гарантії або стендбай акредитиву, яка сплачується на рахунок Замовника.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
24.03.2023 · Замовник: Мобільні телефони (Смартфони)
Пояснення
на запит Державної аудиторської служби України від 21.03.2023 по процедурі закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-30-001882-a
Щодо вказаного запиту надаємо такі пояснення:
ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ", яке було визнане переможець процедури закупівлі «Мобільні телефони (Смартфони)», оголошення № UA-2022-12-30-001882-a, в якості забезпечення виконання договору було надано Банківську гарантію № BGV/UA/03-2-00350 від 26.01.2023, яка відповідає вимогам до банківської гарантії (забезпечення виконання договору), які зазначені в Додатку 6.2 до тендерної документації (додається).
Додатки: 1. Оригінал електронної Банківської гарантії № BGV/UA/03-2-00350 від 26.01.2023.
Інформацію та документи стосовно проведення процедури закупівлі розміщено за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-30-001882-a