Висновки ДАСУ · 2023

Послуги з благоустрою населених пунктів - Поточний ремонт систем поливу

Висновок про результати моніторингу UA-M-2023-03-10-000009 від 04.04.2023

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Департамент благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради · ЄДРПОУ 40506232 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2023-01-27-017272-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
4 780 118,33 грн
Код ДК 021
65130000-3 Експлуатування систем водопостачання
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 10.03.2023 · висновок 04.04.2023
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань щодо дотримання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «АВТОМАТИЧНІ СИСТЕМИ ПОЛИВУ ТА ОБЛАДНАННЯ ДНІПРО», своєчасності укладання договору про надання послуг та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями від 27.01.2023, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 27.01.2023, реєстр тендерних пропозицій від 04.02.2023, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «АВТОМАТИЧНІ СИСТЕМИ ПОЛИВУ ТА ОБЛАДНАННЯ ДНІПРО» (далі – ТОВ «АВТОМАТИЧНІ СИСТЕМИ ПОЛИВУ ТА ОБЛАДНАННЯ ДНІПРО»), протокол розкриття тендерних пропозицій від 06.02.2023, повідомлення про намір укласти договір від 09.12.2022, Договір від 14.02.2023 № 14/02-1, пояснення Замовника, надані 17.03.2023 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

15.03.2023 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуг з благоустрою населених пунктів - Поточний ремонт систем поливу Код ДК 021:2015:65130000-3: Експлуатування систем водопостачання (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2023-01-27-017272-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів»

(зі змінами).

3. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання товариством з обмеженою відповідальністю «Автоматичні системи поливу та обладнання ДНІПРО» вимог частини другої статті 41 Закону.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

17.03.2023 · Замовник: Відповідь на звернення

Обґрунтування очікуваної вартості:

Очікувану вартість на надання послуг визначено на підставі методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради, затвердженої наказом від 21.04.2020 № 97.

Отже, Замовником направлено 3 письмові запити (електронною поштою) до учасників ринку, та відповідно отримано 3-и цінові пропозиції.

Очікувану вартість визначено, як середньоарифметичне за такою формулою: Цод = (Ц1 +… + Цк) / К, де

Ц - очікувана вартість

Ц1 - ціни, отримані за результатами запитів

К – кількість запитів

Очікувана вартість закупівлі становить: 4 780 118,33 грн з ПДВ

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог законодавства:

- Наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства «Про затвердження Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України» від 10.04.2006 р. №105;

- Наказ Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів» від 23.09.2003 р. №154;

- Закон України «Про благоустрій населених пунктів» 06.09.2005

№ 2807-IV.

Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладено в додатку 4 тендерної документації.

Обґрунтування бюджетного призначення: встановлено на підставі бюджету департаменту благоустрою та інфраструктури Дніпровської міської ради на 2023 рік

З обґрунтуванням бюджетного призначення можна ознайомитись на сайті: https://dniprorada.gov.ua/

З усіма обґрунтуваннями можна ознайомитись за посиланням https://dniprorada.gov.ua/uk/page/departament-blagoustroyu-ta-infrastrukturi-dniprovskoi-miskoi-radi

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.