Висновок
Порушення пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами розгляду питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які є значущими через необ’єктивне та упереджене визначення переможця процедури закупівлі, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором, в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/ нікчемності договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 березня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2023 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 12.02.2023 № 2, тендерну пропозицію ТОВ «Софтліст», протокол розкриття тендерних пропозицій від 24.02.2023 № 6м, повідомлення про намір укласти договір від 24.02.2023, договір від 02.03.2023 № 2032023, відповіді Замовника на запити органу державного фінансового контролю від 10.03.2023 та від 29.03.2023.
Моніторингом встановлено невідповідність тендерної пропозиції Переможця вимогам ТД.
Так, згідно з вимогами пункту 1 розділу 1 Додатку 2 тендерної документації (далі – ТД), на підтвердження наявності в учасника закупівлі, та/або у кожного субпідрядника/співвиконавця, спроможності якого учасник планує залучити для підтвердження кваліфікації (якщо залучається), працівників відповідної кваліфікації (не менше двох працівників), які мають необхідні знання та досвід надається довідка або лист за підписом уповноваженої особи учасника завірена печаткою (у разі її використання), на фірмовому бланку (за наявності) про наявність працівників.
На підтвердження наявності власних працівників та/або працівників субпідрядника/співвиконавця надається: або наказ про прийняття на роботу, або вступ на посаду, або трудова книжка (в обов’язковому порядку сторінка де зазначено прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), сторінка з відміткою про прийняття на роботу/на посаду), або відповідний договір цивільно-правового характеру або таке подібне інше.
На виконання вимог пункту 1 розділу 1 Додатку 2 ТД Переможець надає довідку від 23.02.2023 № вих. 23/022023-1 та копії трудових книжок працівників зазначених у довідці.
Однак, трудова книжка Кузьменка Володимира Семеновича не містить перекладу українською мовою.
Відповідно до пункту 7 Розділу 1 ТД мова тендерної пропозиції – українська, документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх перекладом на українську мову.
З огляду на вищевказане, Переможцем не виконано вимогу пункту 7 Розділу 1 ТД, в частині надання трудової книжки працівника українською мовою.
Відповідно до частини 2 пункту 41 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури, не відповідає вимогам установленим у тендерній документації відповідно до частини третьої статті 22 Закону.
Крім того, відповідно до пункту 1 розділу 1 Додатку 2 ТД учасник процедури закупівлі для підтвердження відповідності такому кваліфікаційному критерію, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору учасник повинен надати: договір (з усіма додатками та додатковими угодами, що є невід’ємною його частиною); відповідний акт, що свідчить про виконання договору та який містить посилання на номер договору.
Також, в пункті 1 розділу 1 Додатку 2 ТД зазначено, що аналогічним договором в розумінні цієї Документації є договір про надання учасником послуг, що є аналогічними предмету закупівлі.
Аналізом інформації опублікованої в інформаційно-телекомунікаційній системі публічних закупівель Prozorro встановлено, що предметом закупівлі є послуги за кодом ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням.
ТОВ «Софтліст» надав довідку про наявність аналогічних договорів
від 23.02.2023 № вих. 23/022023-2.
На підтвердження вказаної у довідці інформації Переможець надав:
- договір від 06.11.2018 № НП/22-2018, предметом закупівлі якого є код ДК 021:2015:48220000-6 – Пакети програмного забезпечення для мереж Інтернет та Інтранет;
- договір від 22.08.2018 № КД 22/08/18, предмет договору – роботи у сфері інформатизації.
Відповідно до пункту 22 статті 1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Відповідно до пункту 3 Порядку визначення предмета закупівлі товарів і послуг затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 за № 500/34783) визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Таким чином, Переможцем не виконано у складі своєї тендерної пропозиції, оскільки надані договори не є аналогічними за предметом закупівлі, оскільки не співпадають за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, чим не виконано вимогу пункту 2 Додатку № 2 до ТД та не підтверджено відповідність кваліфікаційному критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Однак, на порушення вимог абзацу другого пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ТОВ «Софтліст», як таку, що не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону та уклав з ним договір про закупівлю на суму 3 744 000,00 гривень.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.04.2023
Аргументовані заперечення до Висновку.
Комунальне підприємство «Інформатика», ознайомившись із Висновком про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-02-16-013104-a, вважає його безпідставним та не обґрунтованим, у зв’язку з чим, керуючись ч.8 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надає свої аргументовані заперечення.
Щодо не виконання Переможцем вимог пункту 7 Розділу 1 Тендерної документації:
У висновку Держаудитслужби було зазначено, що на підтвердження наявності власних працівників та/або працівників субпідрядника/співвиконавця надається: або наказ про прийняття на роботу, або вступ на посаду, або трудова книжка (в обов’язковому порядку сторінка де зазначено прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), сторінка з відміткою про прийняття на роботу/на посаду), або відповідний договір цивільно-правового характеру або таке подібне інше. На виконання вимог пункту 1 розділу 1 Додатку 2 ТД Переможець надає довідку від 23.02.2023 № вих. 23/022023-1 та копії трудових книжок працівників зазначених у довідці. Однак, трудова книжка Кузьменка Володимира Семеновича не містить перекладу українською мовою. Відповідно до пункту 7 Розділу 1 ТД мова тендерної пропозиції – українська, документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх перекладом на українську мову. З огляду на вищевказане, Переможцем не виконано вимогу пункту 7 Розділу 1 ТД, в частині надання трудової книжки працівника українською мовою. Відповідно до частини 2 пункту 41 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури, не відповідає вимогам установленим у тендерній документації відповідно до частини третьої статті 22 Закону.
КП «Інформатика» не погоджується з позицією Держаудитслужби, викладеною у Висновку виходячи з наступного.
Відповідно до положень статті 48 Кодексу законів про працю України встановлено, що трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації або у фізичної особи понад п`ять днів.
До трудової книжки заносяться відомості про роботу, заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації; відомості про стягнення до неї не заносяться.
Порядок ведення трудових книжок визначається Кабінетом Міністрів України.
Водночас зауважимо, що до 1993 року чинним був бланк трудової книжки, затверджений постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради № 529 від 16.11.1973 «Про трудові книжки робітників і службовців».
На виконання вимог статті 48 КЗпП України, 27.04.1993 Кабінетом Міністрів України прийнята постанова №301 «Про трудові книжки працівників», якою затверджено зразки бланків трудової книжки і вкладиша до неї, а також скасовано дію постанови Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради № 529 від 16.11.1973.
Абзацом другим пункту 1 Постанови №301 визначено, що трудові книжки раніше встановленого зразка обмінові не підлягають.
Наведене узгоджується з положеннями пункту 1.2. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення України № 58 від 29.07.1993, прийнятого на виконання пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України № 301.
Пунктом 2.1. вказаної Інструкції передбачено, що трудові книжки і вкладиші до них заповнюються у відповідних розділах українською і російською мовами. Бланк трудової книжки працівника складається з 64 сторінок, з яких сторінки 1-32 викладаються українською мовою, а 33-64 - російською мовою.
При цьому, приміткою до бланку трудової книжки визначено, що в трудовій книжці на сторінках 32 і 64 друкується витяг з тексту постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.1993 № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідно українською і російською мовами.
Вважаємо за необхідне зауважити, що встановлення замовником у документах для проведення публічних закупівель вимог щодо забезпечення учасниками закупівель перекладу українською мовою бланків трудових книжок працівників, що видані за зразком бланків, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради № 529 від 16.11.1973 та чинних до 1993 року, свідчитиме про надмірність вимог замовників та суперечитиме положенням діючого законодавства України.
Окрім цього слід зазначити, що відповідно до пункту 7 розділу I тендерної документації, вимога щодо перекладу документів, які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції не розповсюджується у відношенні до власних назв (в тому числі назва та країна виробника) та/або загальноприйнятих визначень, термінів, малюнків, окремих елементів креслень, бланку підприємства /установи/організації, штампів тощо.
Учасником, на виконання вимог тендерної документації, завантажено першу сторінку бланку трудової книжки Кузька Володимира Семеновича та сторінку із відміткою про прийняття його на роботу, зі змісту яких вбачається, що записи складені українською мовою. Іншою мовою (російською) складено тільки назва поданого документу – «Трудовая книжка», що за своєю природою є власною назвою документу, що підтверджує відповідний досвід роботи. Як наслідок, зважаючи на пункт 7 розділу I тендерної документації, переклад власної назви документу не вимагається.
Поряд з цим слід зазначити, що у Висновку аудитором було зазначено про трудову книжку Кузьменка Володимира Семеновича, тоді як учасником у складі його тендерної пропозиції такого працівника не зазначено. Означене може свідчити, що в ході моніторингу, аудитором проведено аналіз документів іншого учасника, замість аналізу документів поданих ТОВ «Софтліст».
З огляду на що, вважаємо, висновок щодо не виконання вимог пункту 7 Розділу 1 Тендерної документації, таким що є безпідставним та не відповідає фактично наданим учасником документам.
Щодо не виконання вимог пункту 2 Додатку № 2 до Тендерної документації:
У висновку Держаудитслужби було зазначено, що предметом закупівлі є послуги за кодом ДК 021:2015: 72260000-5 — Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням. ТОВ «Софтліст» надав довідку про наявність аналогічних договорів від 23.02.2023 № вих. 23/022023-2. На підтвердження вказаної у довідці інформації Переможець надав: - договір від 06.11.2018 № НП/22-2018, предметом закупівлі якого є код ДК 021:2015:48220000-6 – Пакети програмного забезпечення для мереж Інтернет та Інтранет; - договір від 22.08.2018 № КД 22/08/18, предмет договору – роботи у сфері інформатизації.
Відповідно до пункту 22 статті 1 Закону предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/ пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Відповідно до пункту 3 Порядку визначення предмета закупівлі товарів і послуг затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09 червня 2020 за № 500/34783) визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Таким чином, Переможцем не виконано у складі своєї тендерної пропозиції, оскільки надані договори не є аналогічними за предметом закупівлі, оскільки не співпадають за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника, чим не виконано вимогу пункту 2 Додатку № 2 до ТД та не підтверджено відповідність кваліфікаційному критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
КП «Інформатика» не погоджується з позицією Держаудитслужби, викладеною у Висновку виходячи з наступного.
Закон України «Про публічні закупівлі» визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Перелік складових, який повинна містити тендерна документація, визначено частиною другою статті 22 Закону.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, тобто не можна передбачати в тендерній документації вимоги, які ставлять учасників в нерівні умови в рамках одних і тих же торгів.
Водночас згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому слід зазначити, що чинне законодавство України не містить дефініції поняття «аналогічний договір», як і критерії його визначення.
Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону.
Таким чином Закон встановлює право замовника вимагати аналогічні договори, а не ідентичні чи тотожні за предметом закупівлі, і ця позиція закріплена також і практикою розгляду скарг колегії Антимонопольного комітету України.
Для підтвердження можливості учасниками виконувати дії із супроводу програмного забезпечення замовника в тендерній документації встановлено вимогу про надання підтвердження виконання аналогічного договору.
За загальним правилом аналогічним договором слід вважати такий договір, який відповідає запропонованому за видом, специфікою та предметом договору, викладеному в додатку 4 (проект договору) тендерної документації. Предметом договору згідно додатку 4 (проект договору) є надання послуг у сфері інформатизації, а саме: супроводження програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації», яке включає в себе налаштування, оновлення та супроводження програмного забезпечення зазначеного програмно-апаратного комплексу.
Учасником ТОВ «Софтліст» у складі своєї тендерної пропозиції надано два договори, а саме:
- договір від 06.11.2018 № НП/22-2018, предметом закупівлі якого, згідно розділу першого цього договору, є послуги зі створення Єдиного веб-порталу електронного урядування (другий етап), методичного забезпечення його впровадження та технічної підтримки. Згідно Календарного плану (додаток 2 до вказаного договору) зокрема передбачено розроблення програмного забезпечення, надання послуг з технічної підтримки функціонування порталу, здійснення налаштування порталу відповідно до вимог користувачів тощо, тобто виходячи із специфіки предмета закупівлі виконання зазначених послуг по супроводженню програмного забезпечення Порталу вважаємо аналогічними до послуг з супроводження програмного забезпечення програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації», які закуповуються у рамках проведення вказаних торгів.
- договір від 22.08.2018 № КД 22/08/18, предмет закупівлі якого є роботи у сфері інформатизації, зокрема встановлення та налаштування програмного забезпечення JIRA Service Desk для системи управління інцидентами.
Виходячи із специфіки предмета закупівлі виконання зазначених налаштувань програмного забезпечення (робіт в контексті цього договору) вважаємо аналогічними до послуг з супроводження програмного забезпечення програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації», які закуповуються у рамках проведення вказаних торгів.
Тому вважаємо обґрунтованим визначення, що договори на виконання дій з програмним забезпеченням у різних системах, що надав учасник у складі своєї тендерної пропозиції, є аналогічними по своїй суті та уповноважена особа правомірно прийняла їх для підтвердження досвіду з виконання аналогічного договору.
Запити й пояснення
10.03.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
13.03.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби
Комунальне підприємство «Інформатика» (далі – КП «Інформатика»), щодо запиту на пояснення при проведенні моніторингу (ID номер моніторингу – UA-M-2023-03-09-000025), який надійшов в електронній системі закупівель 2023-03-10 15:35:23 до процедури закупівлі за предметом «Послуги супроводження програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» (код за ДК 021:2015 72260000-5: Послуги пов’язані з програмним забезпеченням) повідомляє наступне.
КП «Інформатика», як співвиконавець Комплексної міської цільової програми «Електронна столиця» на 2019-2023 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 18.12.2018 № 461/6512 (зі змінами), реалізує захід, визначений п. 4.1. «Створення та супроводження програмно-апаратного комплексу Єдиного диспетчерського центру моніторингу роботи транспорту та збору інформації» шляхом здійснення закупівлі за предметом «Послуги супроводження програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» (код за ДК 021:2015 72260000-5: Послуги пов’язані з програмним забезпеченням) у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами).
Необхідні технічні та якісні характеристики до закупівлі за предметом «Послуги супроводження програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» (код за ДК 021:2015 72260000-5: Послуги пов’язані з програмним забезпеченням) були визначені фахівцями КП «Інформатика» відповідно до основних вимог комунальних підприємств, департаментів та адміністрацій міста Києва щодо забезпечення надійного функціонування програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» з урахуванням вимог технічного проекту програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації». Необхідні технічні та якісні характеристики зазначені в Технічних вимогах до закупівлі (додається), що погоджені робочою групою з розробки та погодження технічних вимог до закупівель робіт, товарів і послуг при виконанні заходів Комплексної міської цільової програми «Електронна столиця» на 2019 - 2023 роки у 2021 – 2023 роках Департаменту інформаційно-комунікаційних технологій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), згідно Протоколу № 10 від 08.02.2023 року (додається.)
Обґрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик та очікуваної вартості на 2023 рік (додається).
Очікувану вартість було визначено КП «Інформатика», відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11 вересня 2009 року № 1036 «Про вдосконалення порядку здійснення внутрішнього фінансового контролю підприємств, установ та організацій комунальної форми власності міста та районів міста Києва, а також державних підприємств, що перебувають у сфері управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» (зі змінами), з урахуванням Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 шляхом вивчення ринку, надсилання запитів (розрахунок вартості надання послуг за місяць) та отриманих комерційних пропозицій (додаються). Після опрацювання отриманих комерційних пропозицій та з урахуванням граничного розміру бюджетного призначення на зазначену закупівлю згідно з Паспортом бюджетної програми місцевого бюджету на 2023 рік (витяг додається), було сформовано очікувану вартість закупівлі у розмірі 4 000 000,00 грн. з ПДВ.
Стосовно посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, повідомляємо наступне.
У зв’язку з введенням воєнного стану в Україні, відповідно Указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 (зі змінами), та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 12.03.2022 № 263 «Деякі питання забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційних систем, електронних комунікаційних систем, публічних електронних реєстрів в умовах воєнного стану», доступ до власного веб-сайту КП «Інформатика» (https://informatika.kyivcity.gov.ua/) тимчасово заблоковано.
Водночас зазначаємо, що з метою дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) та розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 1036 від 11.09.2009 «Про вдосконалення порядку здійснення внутрішнього фінансового контролю підприємств, установ та організацій комунальної форми власності міста та районів міста Києва, а також державних підприємств, що перебувають у сфері управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)» (зі змінами) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів Київської міської державної адміністрації – Офіційний інтернет-портал «Київаудит» за посиланням:
https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/57BB5B4A4FD5847EC225895800591CF5/$file/%D0%9E%D0%91%D0%93_%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%BD.pdf
Додатки:
1. Копія інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (Технічні вимоги) предмета закупівлі – на 15 арк.;
2. Копія протоколу № 10 від 08.02.2023 року засідання робочої групи з розробки та погодження технічних вимог до закупівель робіт, товарів і послуг при виконанні заходів Комплексної міської цільової програми «Електронна столиця» на 2019 - 2023 роки у 2021 – 2023 роках - на 6 арк.;
3. Копія обґрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик та очікуваної вартості на 2023 рік – на 1 арк.;
4. Копії комерційних пропозицій – на 3 арк.;
5. Копія витягу з паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2023 рік на 5 арк.
27.03.2023 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
Надати документальне підтвердження внесення ТОВ "Софтліст" забезпечення виконання договору про закупівлю на умовах та у строки передбачених пунктом 6 розділу VI тендерної документації.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
29.03.2023 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби
Комунальне підприємство «Інформатика» щодо запиту на пояснення при проведенні моніторингу (ID номер моніторингу – UA-M-2023-03-09-000025), який надійшов в електронній системі закупівель 27.03.2023 об 11:33:52 до процедури закупівлі за предметом «Послуги супроводження програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» (код за ДК 021:2015 72260000-5: Послуги пов’язані з програмним забезпеченням) повідомляє наступне.
За результатами проведення процедури закупівлі за предметом «Послуги супроводження програмно-апаратного комплексу «Єдиний диспетчерський центр моніторингу роботи транспорту та збору інформації» (код за ДК 021:2015 72260000-5: Послуги пов’язані з програмним забезпеченням) обрано переможця ТОВ «СОФТЛІСТ».
Відповідно до пункту 6 розділу VI тендерної документації переможцем процедури закупівлі ТОВ «СОФТЛІСТ» надіслано 02.03.2023 на електронну адресу (informatika@kmda.gov.ua) банківську гарантію в електронному вигляді.
У надісланому файлі «Банківська гарантія виконання договору КП Інформатика.zip» знаходяться наступні документи: банківська гарантія, довіреність підписанта, ліцензія банку, свідоцтво кредитного рейтингу, витяг з державного реєстру банків.
Враховуючи надання переможцем процедури закупівлі ТОВ «СОФТЛІСТ» банківської гарантії та інших документів у форматі електронного документу, то відповідно до вимог тендерної документації в цей же день було перевірено кваліфікований електронний підпис особи, яка підписала гарантію, та кваліфіковану електронну печатку банку-гаранта за допомогою порталу Центрального засвідчувального органу Міністерства цифрової трансформації України (https://czo.gov.ua/verify).